盛夏時節(jié),在廣東省清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村田野間漫步,只見一棟棟農(nóng)家新居錯落有致、一條條村組公路通達(dá)順暢、一個個致富產(chǎn)業(yè)活力盡顯,連綴出一幅充滿生機的和美鄉(xiāng)村畫卷,這得益于當(dāng)?shù)丶ぐl(fā)基層內(nèi)生動力的探索。
在抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中,清遠(yuǎn)市聚焦鎮(zhèn)街書記、村級黨組織書記、村民小組長等基層骨干,引導(dǎo)其想事、謀事、干事,以點及面激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
清遠(yuǎn)市組織村民小組長到典型村開展現(xiàn)場教學(xué)。(清遠(yuǎn)市委組織部供圖)
大抓鎮(zhèn)街推動強鎮(zhèn)帶村
“我們可以更直接地學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委決策意圖,也感受到市委對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘一線施工隊長’的厚望,這讓我們受益匪淺、深受鼓舞、動力十足!”回想4月初列席清遠(yuǎn)市委常委會會議,該市一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如是說。
作為農(nóng)業(yè)大市,清遠(yuǎn)堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向,推動強鎮(zhèn)帶村,這在鎮(zhèn)街書記的選育上體現(xiàn)得尤為明顯。
“我市建立鎮(zhèn)街書記以視頻會議形式列席市委常委會會議,參加市“百千萬工程”指揮部會議等機制,并分批輪流安排鎮(zhèn)街書記在常委會上直接匯報工作情況,以“一竿子插到底”的舉措,推動中心工作在基層一線更快更好落地落實。”清遠(yuǎn)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
清遠(yuǎn)還推動市領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“百千萬工程”掛點縣、鎮(zhèn)責(zé)任制工作,通過蹲點調(diào)研、召開現(xiàn)場會、訪談交流等方式,對鎮(zhèn)街書記“傳幫帶”,有效提升鎮(zhèn)街書記抓工作落實能力,壓實抓村管村責(zé)任。同時選派100名優(yōu)秀年輕干部“雙向掛職”,其中,安排42名市直機關(guān)年輕干部“下掛”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨政班子成員,帶著政策要求、中心任務(wù)奔赴一線“主戰(zhàn)場”,助力鎮(zhèn)域發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。安排52名縣、鎮(zhèn)年輕干部到市直單位掛任中層副職,更好領(lǐng)會掌握市委“百千萬工程”工作要求,爭取掛職單位及上級資源,更好推進(jìn)重點項目落地。
明確獎優(yōu)罰劣,才能激勵比拼趕超。2023年以來,清遠(yuǎn)市委對表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)街書記大膽提拔使用,對不作為、慢作為的及時調(diào)整,釋放出重基層、重實績的信號。
育好“頭雁”多方“充電提能”
喀斯特地貌、田園風(fēng)光、野奢營地……記者眼前的清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)六甲洞村風(fēng)景如畫、游人如織,很難想象它曾是個“空心村”。村黨總支部書記鄒瑞文2016年開始帶領(lǐng)村民因地制宜發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),盤活了土地資源。
去年以來,通過“十個思考”厘清發(fā)展思路,鄒瑞文進(jìn)一步盤活彭屋村小組60余畝閑置土地,開發(fā)建設(shè)“七十三家房客”康養(yǎng)民宿項目,升級了村里的文旅業(yè)態(tài),彭屋村經(jīng)濟合作社和村民每年獲得土地出租收入1.54萬元,還能參與年總營業(yè)收入分紅。
何為“十個思考”?“基層黨組織書記‘十個思考’是清遠(yuǎn)市強化基層黨建的‘重頭戲’,也是推動基層黨組織書記加強崗位實踐的一個重要抓手?!鼻暹h(yuǎn)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,其內(nèi)容包括是否正常開展組織生活、上級黨組織要求抓的中心工作是什么、切實解決了哪些群眾急難愁盼問題等10個方面內(nèi)容,幫助基層黨組織書記從“千條線”中捋出“主線”。
記者看到,在“清遠(yuǎn)市基層黨組織培育平臺”上,各級基層黨組織對“十個思考”中“立足崗位職責(zé)為推動高質(zhì)量發(fā)展提出的謀劃和思路”共6292條。其中涉及增加村集體收入、盤活土地資源、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等方面的工作思路,共2788條,占44.3%,鄉(xiāng)村振興、盤活土地資源、種植養(yǎng)殖、百千萬工程、基層治理是高頻詞匯,出現(xiàn)次數(shù)超1700次。
在全面摸清“頭雁”底數(shù)情況下,市委組織部對“頭雁”開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等小班培訓(xùn),組織南北縣(市、區(qū))村級黨組織書記跨村研學(xué),推動農(nóng)村黨組織書記到鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí),引導(dǎo)其圍繞中心工作改進(jìn)方法謀事、干事。經(jīng)過一場場“充電”和精準(zhǔn)幫扶,廣大“頭雁”干事創(chuàng)業(yè)更有目標(biāo)、更有勁頭。
凝聚合力發(fā)揮“小組長”大作用
清城區(qū)東城街道新橋村赤草村小組,昔日雜草叢生的荒地現(xiàn)在披上了綠衣,讓人心曠神怡。村民小組長李桂林組織村民內(nèi)部協(xié)商,盤活村小組閑置土地220余畝,出租種植果蔬和綠化樹等,不但帶動了村民實現(xiàn)家門口就業(yè),還能為村集體每年增收約28萬元?!皡⒓优嘤?xùn)后,我對帶動村民增收、扮靚村容村貌更有底氣了!”李桂林說。
李桂林所說的培訓(xùn),是5月24日清遠(yuǎn)市召開的第二輪全市村民小組長助力“百千萬工程”專題培訓(xùn)示范班,開班式在市委黨校設(shè)主課堂,各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)分課堂,逾萬人參與。
清遠(yuǎn)有近1.9萬個村民小組?!按迕裥〗M長上通村級組織,下連群眾,如同一根針眼串起基層組織和千家萬戶。清遠(yuǎn)將村民小組長培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)范疇,分期分批開展全員培訓(xùn),努力建成一支想干事、能干事、會干事、干成事的村民小組長隊伍?!鼻暹h(yuǎn)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“相較2023年,今年的培訓(xùn)在開展理論授課的基礎(chǔ)上,以跨縣、跨鎮(zhèn)、跨村三種交流學(xué)習(xí)模式,增設(shè)典型村現(xiàn)場案例教學(xué),讓學(xué)員們零距離感受山鄉(xiāng)蝶變,進(jìn)一步交流經(jīng)驗、提振士氣、增強本領(lǐng)?!?/p>
現(xiàn)場對標(biāo)先進(jìn)、找準(zhǔn)差距,村民小組長開展工作有了新思路、新方法。陽山縣楊梅鎮(zhèn)坪洞村水浪村村民小組長陳雪平盤活千畝李花基地自然資源,帶動村民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),為村民每年創(chuàng)收超20萬元。英德市英紅鎮(zhèn)新嶺村羅屋組村民小組長羅文友積極發(fā)動群眾,整合盤活閑散地、撂荒地、園林地等土地資源760畝,引進(jìn)外地投資商種植茶葉、麻竹,為村集體經(jīng)濟收入增加50萬元。
放眼清遠(yuǎn)廣大農(nóng)村,基層干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情被充分激發(fā),土地、特產(chǎn)、文旅等資源逐漸呈現(xiàn)出“化學(xué)反應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”,迸發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的無限可能。 本報記者許露露