近年來,山東省煙臺市文化街道黨工委緊抓林海嵎峽田園綜合體建設(shè)項目機遇,堅持全域“一盤棋”的思維、整合優(yōu)勢資源力量,實現(xiàn)荒地變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、資源變資產(chǎn),推動村莊融合、抱團振興,走出了一條黨建引領(lǐng)帶動全面振興的共富路徑。
秉承“生態(tài)+綠色”理念,讓“荒地”變“綠地”
“一心”統(tǒng)攬全局。即綜合服務中心,以提供綜合服務、保障順利運營為目標,作為田園綜合體的核心位置,位于原嵎峽河村,由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務平臺、大數(shù)據(jù)平臺、園區(qū)運營中心組成,滿足游客游覽、參觀、購物、咨詢、停車等需要。
“一帶”連接城鄉(xiāng)。即生態(tài)康養(yǎng)融合發(fā)展帶,充分利用嵎峽河基礎(chǔ),進行河道治理、水庫清淤、生態(tài)濕地、水上樂園等項目建設(shè),打造果香、河暢、水清、岸綠、田美的農(nóng)旅深度融合與生態(tài)景觀軸,吸引城鎮(zhèn)居民“下鄉(xiāng)”,體驗鄉(xiāng)村生活樂趣。
“五區(qū)”融匯好品。即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化種植示范區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、產(chǎn)村融合宜居宜業(yè)引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲功能提升區(qū)、休閑文旅多業(yè)態(tài)集聚區(qū)五個功能區(qū)。主營好品展銷、聯(lián)農(nóng)就業(yè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等業(yè)務,把閑散的邊角地、空閑宅基地、坑塘化零為整、高效利用。
“多點”聯(lián)農(nóng)共富。即充分發(fā)揮“示范引領(lǐng)、輻射帶動”作用,核心區(qū)帶動輻射區(qū)多點同建,建設(shè)種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)基地、標準化農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)事體驗園,實施環(huán)境整治、舊房改造、村莊綠化、道路硬化、安全飲水、水庫清淤等工程。
創(chuàng)新“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式,讓“綠地”變“金地”
組織領(lǐng)航、班子聯(lián)建,集結(jié)硬核力量。嵎峽新村黨總支設(shè)置總支書記1名,支部委員3名。選派原片長掛職擔任總支書記,具體工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);委員由3個聯(lián)建村黨支部書記擔任,筑牢抱團發(fā)展“主心骨”。明確聯(lián)建黨總支“5+10”權(quán)責清單,即決策權(quán)、審議權(quán)、建議權(quán)、考評權(quán)、監(jiān)督權(quán)等5項權(quán)利,黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)、信訪穩(wěn)定、國土保護、生態(tài)環(huán)保、護林防火、人居環(huán)境整治、聯(lián)系服務群眾、應急處置等10項職責。三個村莊黨群服務中心全部重新打造,每周三黨總支集中辦公,會商聯(lián)建村內(nèi)重點工作,認領(lǐng)工作任務、研判問題短板。
內(nèi)聯(lián)外盟、治理聯(lián)動,聚合最強資源。內(nèi)聯(lián)是聯(lián)建黨總支牽頭,制定聯(lián)建村莊統(tǒng)一的村規(guī)民約、重大事務報備等制度,將每月15日定為各村“陽光議事日”,黨員群眾說理議事,推動重要黨務村務全民、全事、全時和全地共商,增強了村民參與村莊事務決策的主人翁意識。外盟是組建“1+3”矛盾調(diào)解室,即1個聯(lián)建黨總支矛盾調(diào)解中心、3個村莊矛盾調(diào)解室,廣泛匯聚雙百聯(lián)建單位、村內(nèi)鄉(xiāng)賢、村外能人,主要參與村莊提交的屢調(diào)不下的矛盾糾紛調(diào)解工作。2023年以來,解決各類矛盾糾紛隱患60余件次,化解初信初訪案件2起,初信初訪發(fā)生率同比下降42%、12345解決率達98.3%。
牟平區(qū)文化街道嵎峽河村開展“鄉(xiāng)村振興路 巾幗綻英姿”慶三八文藝匯演,豐富居民群眾精神生活。(文化街道黨工委供圖)
攥指成拳、服務聯(lián)做,解鎖幫帶新招。整合聯(lián)建村莊服務資源,建設(shè)助老食堂、幼兒園、公共禮堂等惠民工程,全力打造聯(lián)建服務綜合體。投資50萬元興辦區(qū)域“托老式敬老院”,設(shè)餐位80余個、床位52張,為聯(lián)建村莊75歲以上老人提供免費服務;建設(shè)聯(lián)建幼兒園提供托幼服務,聯(lián)建村莊幼兒入園享受費用減免政策,2023年已吸納22名聯(lián)建村莊幼兒入園。
注重“文化+旅游”融合,讓“金地”變“美地”
“多主體”參與深挖歷史文化資源。把打造“子榮記憶小展館”作為黨員群眾關(guān)注參與基層事務的重要載體,基層黨組織和黨員群眾之間的“連心橋”。深入發(fā)掘本土人文底蘊,充分激發(fā)黨員群眾參與基層治理的積極性,注重讓廣大黨員干部群眾共同參與、共同講述、共同見證家鄉(xiāng)的過去、現(xiàn)在和未來,激發(fā)共建的主人翁情懷。以嵎峽新村黨總支為核心,以老物件收集和故事分享為主線,通過“四個一批”發(fā)動黨員群眾參與鄉(xiāng)愁記憶收集,引起群眾共情。在新村主要超市發(fā)布收集老物件、老照片志愿服務活動收集一批;發(fā)動村黨員干部、網(wǎng)格員結(jié)合日常走訪,把訪民意與聽鄉(xiāng)村故事活動結(jié)合起來,在邊訪邊聽中收集一批;以“村老黨員時間銀行”為載體,通過志愿服務時間幣有獎兌換一批;發(fā)動黨員群眾自愿捐贈一批,通過以上途徑形成共建合力,共收集了200余個老物件、700余張老照片。
牟平區(qū)文化街道嵎峽河村開展“楊子榮精神”宣講活動。(文化街道黨工委供圖)
“接地氣”建設(shè)展示時代滄桑巨變。在村外,利用好楊子榮紀念館的引流作用,在楊子榮紀念館廣場至嵎峽河村口沿線地帶、公交站亭及村內(nèi)景觀帶,增設(shè)微景觀、紅色驛站等內(nèi)容,并配套故事說明,把楊子榮紀念館與嵎峽河村有機銜接,讓散落的紅色資源集中連片,提升村莊周邊沿途紅色文化氛圍,增加田園綜合體的游覽性,擴大村莊知名度。在村口,設(shè)計具有楊子榮特色的紅色村牌坊,展現(xiàn)紅色美麗村莊形象,叫響“赤膽英雄氣·紅色嵎峽河”品牌。在村內(nèi),適當規(guī)劃一處紅色街巷,通過墻體彩繪或墻壁雕塑群組等形式,集中展現(xiàn)楊子榮林海雪原、智取威虎山等紅色故事。
“串成鏈”打造紅色文旅路線。利用村周邊的巋山建設(shè)體驗式素質(zhì)拓展訓練場,根據(jù)楊子榮戰(zhàn)斗經(jīng)歷,還原“獨闖杏花村”“收降吳二虎”“立功亞布力”“殲滅馬喜山”“智擒‘座山雕’”等部分經(jīng)典場景,搭建軍訓、對戰(zhàn)設(shè)施,設(shè)置真人CS、攀巖、鐵鏈橋等團建拓展項目,讓紅色文化寓教于樂,讓參與者在拓展中體驗戰(zhàn)爭時期英雄前輩們吃苦耐勞的精神。回收村內(nèi)部分閑置房屋進行裝修,復原革命年代建筑風格、地域建筑風格,挖掘楊子榮事跡、林海雪原、智取威虎山、革命歷史等文化事件,融入到民宿的裝飾、陳設(shè)、餐飲、服務等當中來,結(jié)合“三同”教育,打造獨具一格的紅色文化餐飲和住宿體驗,在弘揚紅色文化的同時,解決學員和游客的吃住問題。