這段時間,安徽省池州市東至縣勝利鎮(zhèn)吉陽村黨支部書記汪國進(jìn)很忙。自從村里的羊肚菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,在全市第七屆發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大賽上獲得第一名后,社會關(guān)注度更高了,不僅有很多鎮(zhèn)村慕名前來考察學(xué)習(xí),還吸引來不少社會資本,與村里洽談合作。
東至縣勝利鎮(zhèn)吉陽村黨支部書記汪國進(jìn)在比賽現(xiàn)場介紹該村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。(池州市委組織部供圖)
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行。池州市發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大賽自2017年起創(chuàng)辦以來,通過聯(lián)合評審、實(shí)地考察、現(xiàn)場路演等流程,聚焦項(xiàng)目實(shí)效和發(fā)展前景,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),評出“最硬核”項(xiàng)目,按照名次給予政策和資金支持。據(jù)悉,為實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,池州市以賽促干,有效激活農(nóng)村各類資源要素,實(shí)現(xiàn)了集體增收、農(nóng)民致富,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入3年增長超3倍,從2019年底經(jīng)營性收入村均10萬元漲至2022年底的44.72萬元。
往年的“冠軍”發(fā)展怎樣了?去年,東至縣官港鎮(zhèn)食用菌項(xiàng)目在全市第六屆發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大賽中拔得頭籌后,不僅獲得獎金20萬元,還吸引了8家企業(yè)入駐當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園。“依托獲獎項(xiàng)目,官港鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)從單打獨(dú)斗變?yōu)楸F(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村均增收12萬元?!辨?zhèn)黨委書記錢張紅表示,過去大家“等靠要”,現(xiàn)在“比著干”,不僅村與村比,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、縣與縣也比。
池州市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資源對接會簽約儀式。(池州市委組織部供圖)
大賽已連續(xù)舉辦七屆,還能怎樣持續(xù)豐富內(nèi)涵,更上一層樓?池州市委組織部負(fù)責(zé)人回答,“一直在探索中”:2020年,池州市將村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大賽納入市委黨建“創(chuàng)品牌、促提升、強(qiáng)保障”三年行動計(jì)劃;2022年,大賽首次探索“賽展銷”一體模式;2023年,又對展銷實(shí)行大幅度升級、對項(xiàng)目資源進(jìn)行精準(zhǔn)嫁接。今年的大賽于11月10日開賽,11月11日,池州市趁熱打鐵,舉行了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資源對接會,現(xiàn)場有12組項(xiàng)目成功簽約,達(dá)成意向投資近9000萬元,訂單金額超2000萬元。
“隨著這幾年賽事持續(xù)推進(jìn),我們明顯感覺到,鎮(zhèn)村兩級黨組織書記市場化理念和項(xiàng)目化思維更強(qiáng)了,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路更清晰、路徑更豐富,成效也更突出。”池州市委組織部負(fù)責(zé)人表示,七屆賽事共吸引453個項(xiàng)目參賽,72個項(xiàng)目獲得獎補(bǔ)近700萬元。隨著一批批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目脫穎而出,有效支撐、帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2022年池州市新增集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入50萬元以上的村達(dá)76個。
除了村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目拿出來比一比,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也同臺競技,擂臺比武。
“現(xiàn)在通報(bào)綜合得分的排名情況,全市農(nóng)旅類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,大演鄉(xiāng)、楊田鎮(zhèn)、墩上街道位居前三位,后三位的是……”日前,池州市委黨校會議室里的氣氛十分緊張,臺上通報(bào)排名,臺下如坐針氈。
隨著綜合排名和6個分項(xiàng)排名陸續(xù)揭曉,臺下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記們緊盯大屏幕,尋找各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的位次。
今年以來,池州市面對縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較少的市情,對56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提級管理,由市級層面直接調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等工作,每季度組織開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擂臺賽,通過賽馬評比、以賽促干,引導(dǎo)基層干部提振精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
“綜合排名直觀呈現(xiàn)在我們面前,壓力和動力并存。市里每季度還將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況通報(bào)到各縣(區(qū))委和鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓我們必須以‘坐不住、等不起、慢不得’的奮斗姿態(tài)沖刺全年。”石臺縣磯灘鄉(xiāng)黨委書記彭志表示。
貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)的分項(xiàng)考核排名靠后,鎮(zhèn)黨委書記陳玉偉有了被“猛擊一掌”的感覺?!安蝗リP(guān)注周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,不去研究新打法,不尋找新出路,就會被甩得越來越后……”評比一結(jié)束,陳玉偉就把考核排名情況發(fā)到鎮(zhèn)黨政干部微信群里,讓大家對號入座,思考謀劃改進(jìn)辦法舉措。
如果說季度通報(bào)是一種反向倒逼,相對應(yīng)的,池州市還制定了正向激勵制度,建立了村干部收入與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營績效掛鉤機(jī)制,即根據(jù)年經(jīng)營性收入的增收額,分層級、按比例對參與村級集體經(jīng)濟(jì)工作的村干部進(jìn)行績效獎勵。兩年來累計(jì)發(fā)放激勵資金1644萬元。
“大家動能更足了!”青陽縣丁橋鎮(zhèn)永平村黨支部書記樊成斌興奮地說,今年年初,丁橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)10個村2022年度村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算,10個村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入均超過30萬元,其中100萬元以上的有2個,200萬元以上的1個。根據(jù)《激勵村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵暫行辦法》,丁橋鎮(zhèn)核發(fā)2022年度村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵報(bào)酬超過18萬元,各村的干部均獲得了相應(yīng)獎勵。
“對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,我們以‘打板子’為主,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將集體經(jīng)濟(jì)抓在手上,把各村資源整合好、利用好。對于村級層面,我們以‘豎拇指’為主,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。”池州市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過開展一系列比賽,讓正反雙向發(fā)力,大力改善廣大基層干部的精氣神,對未來的發(fā)展,大家充滿了信心和干勁。
本報(bào)記者 李慧
通訊員 徐婷 洪亮