山東省蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板這一整體目標,堅持抓黨建促集體增收的工作思路,因地制宜、因勢利導,探索出了多種增收途徑,破題增收難,實現(xiàn)了多點開花,“百家爭鳴”的良好局面。
黨組織領辦合作社
黨組織領創(chuàng)辦合作社增收。2020年以來,垛莊鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委縣政府部署要求,堅持以村黨組織領辦合作社為抓手,努力踐行“一年有示范、兩年見成效、三年大突破”的工作目標,由黨委領導聯(lián)合社、支部領辦合作社,發(fā)揮“雙領雙全”模式先進優(yōu)勢,集中優(yōu)勢資源,共享發(fā)展成果,有效推進了產業(yè)的標準化、規(guī)?;?、數(shù)字化發(fā)展。孫家峪子村黨支部牽頭創(chuàng)辦聚利果品專業(yè)合作社,通過村“兩委”成員帶頭入社、村集體率先入股,帶動村民土地入股,同時引進蘋果新品種、新技術,聯(lián)合闖市場,探索出一條黨建引領、抱團發(fā)展,共促鄉(xiāng)村振興的新路徑。全村先后發(fā)展建設優(yōu)質蜜桃、蘋果精品果園3000余畝,建成千畝標準化、科技化生態(tài)果園,實現(xiàn)智慧化、數(shù)字化管理,果品走進了高端市場。2022年,合作社實現(xiàn)收入556萬元凈利潤233萬元,村集體增收10萬元。
加強村企合作共贏增收。發(fā)揮村集體上連企業(yè)、市場,下連農戶的橋梁紐帶作用,積極引進龍頭企業(yè)到村投資,并以土地、房屋、資產、資金等方式入股企業(yè)獲利。垛莊鎮(zhèn)南蓉芙村積極引進山東兔兔科技有限公司,以原有圈舍入股,年可收入20萬元。鎮(zhèn)黨委、兔兔科技、黨組織領辦合作社、養(yǎng)殖戶開展“四方結對共建”活動,合力發(fā)展庭院經(jīng)濟。兔兔科技免費提供種兔苗、飼料、技術等,讓群眾利用庭院為公司代養(yǎng)種兔,一年10茬。公司給予農戶每只兔3-5元的代養(yǎng)服務費,農戶年純收入2萬余元,探索出了一條“項目強村、資金助村、庭院經(jīng)濟富農家”的“四聯(lián)共富”新路徑。
盤活村莊閑置資源增收。通過實施美麗鄉(xiāng)村建設,有效盤活結余土地增加村集體收入。垛莊鎮(zhèn)東孟良崮村自2014起,先后實施四期土地增減掛鉤項目,新建二層住宅592套,老年周轉房32套,騰退耕地720畝。借助市城投集團聯(lián)系幫扶機遇,投資2.3億元建設一處集培訓、餐飲、住宿、會議為一體的孟良崮沂蒙精神教育培訓中心,每年僅土地流轉費用一項便可增加村集體收入130余萬元。
培育農村電商增收。為進一步拓寬農產品銷售渠道和提高產品附加值,鎮(zhèn)黨委打造電商助農直播基地,成立垛莊鎮(zhèn)電子商務協(xié)會,現(xiàn)有成員單位12家,利用淘寶網(wǎng)、拼多多、微商、抖音等電商直播平臺銷售農產品。同時,加大對村“兩委”成員、黨員以及優(yōu)秀青年電商培訓力度,提升“能人”矩陣效應,打造農村集體經(jīng)濟致富“新雁陣”,培養(yǎng)了以清園農業(yè)劉元江、“小李土特產”李宗文等為代表的一批電商新星,帶動發(fā)展電子商務專業(yè)村20個,電商、微商從業(yè)人員達500余人,年交易額達3億元,累計促進村集體年均增收60萬元。
發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游增收。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,合理開發(fā)資源,因地制宜發(fā)展餐飲、游樂、研學、休閑等多元、立體鄉(xiāng)村旅游。黃姑庵村抓住《舌尖上的中國2》在椿樹溝拍攝沂蒙傳統(tǒng)美食“煎餅”的影響力,持續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎設施,放大“椿樹溝”旅游品牌。爭取資金1300萬元,建成煎餅博物館、步游道、磨坊、石碾等勞動體驗節(jié)點和游客接待中心、電子商務中心等服務設施,逐步發(fā)展成原生態(tài)、慢生活、大健康的生態(tài)旅游產業(yè),村集體收入達到100余萬元。
開展勞務服務增收。探索村集體結合產業(yè)發(fā)展的需要,領辦各類服務、勞務合作社,開展務工、農資供應、技術指導、機械化作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等生產社會化服務,增加集體收入。蒙河村集體在果品銷售過程中每箱收取購銷商1元手續(xù)費,向山東歡樂家食品有限公司黃桃每斤收取3分錢服務費,每年可為集體增收10萬元。東孟良崮村由黨組織領辦勞務公司,組織村民到孟良崮景區(qū)、沂蒙精神教育培訓中心等單位務工,按5-20元/天/人標準向企業(yè)收取服務費,直接帶動村集體年增收15萬余元,有力保障了村級事業(yè)發(fā)展。
開展“三資”清理增收。堅持黨建引領,以清集體“家底”亮群眾“心底”,“糊涂賬”變“明白賬”,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為目標,按照先易后難的原則,將全鎮(zhèn)80個財務獨立核算村,全面開展了農村資金、資產、資源“三資”清理工作。西孟良崮村,僅用6天時間完成了涉及21戶村民,最長拖欠村集體20年之久的承包費問題,共收繳拖欠村集體承包費19萬元,村集體11萬元外欠債務也同步結清,增加村集體收入8萬多元,村集體各項工作得到理順。
優(yōu)化土地流轉增收。鼓勵村集體創(chuàng)新土地流轉方式,引導通過出租(轉包)、入股等方式,實現(xiàn)集中連片流轉、整村整建制流轉。探索“企業(yè)+村集體+農戶”模式,將土地流轉給承租業(yè)主經(jīng)營。村集體通過獲取入股分紅、合作經(jīng)營收益以及規(guī)模流轉增加的路、田埂有效種植面積流轉費,增加村集體收入。古泉村流轉土地2400多畝,引進了總投資1.6億元的金葵農業(yè)、雅庫特農業(yè)兩個項目,連片建設了現(xiàn)代蜜桃產業(yè)園,村集體年收入突破100萬元。
打造民宿聚集區(qū)增收。依托生態(tài)資源優(yōu)勢,吸引外來游客的同時,整合流轉閑置宅基地,統(tǒng)一進行提升打造,建設民宿聚集區(qū),完善旅游服務體系,優(yōu)化旅行體驗,增加村集體收入。崖頭擋村有生態(tài)公益林4000畝,全村植被覆蓋率達95%以上,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。崖頭擋村引入“云天草灘”項目,流轉閑置民宅21家,打造窯洞式民宿兩處,古建筑民宿兩處,星空民宿一處、歐式民宿一處,共有房間58間,功能完善,特色突出;建設2處仿明代古建筑,并對鲇魚汪村進行復古建設;建有步游道,鐵索橋、大型瀑布等景觀,打造小橋流水等旅游節(jié)點多處,通過打造舒適宜居的環(huán)境,吸引游客入住,帶動集體增收5萬余元。
發(fā)展商貿物流增收。緊抓縣域副中心建設機遇,發(fā)揮駐地村優(yōu)勢,積極打造工業(yè)、商貿、物流中心。垛莊村立足駐地區(qū)位優(yōu)勢,先后開發(fā)建設了商貿城、鴻翔路商業(yè)街項目,使150多戶居民成為工商業(yè)經(jīng)營戶;幫助配合黨委政府安置招商引資項目20多個;引導500余人到入園企業(yè)務工,實現(xiàn)了村集體和村民持續(xù)增收。同時,通過商品房租賃、土地承包等途徑,促進集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。2022年,村集體收入達到722萬元。
李艷 吳培