福建省永安市突出“抓兩頭、帶中間”,創(chuàng)新農村基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”推進機制,著力夯基礎、補短板、強示范,推動農村基層黨建實現(xiàn)整體躍升。
聚焦整體統(tǒng)籌,推動工作效能全面提升。建立“縣級黨委統(tǒng)籌謀劃、組織部門牽頭抓總、成員單位協(xié)同配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面落實”的“一核多元”聯(lián)動機制,形成齊抓共管的推進態(tài)勢。同時建立以縣級財政投入為主的資金保障體系,保障全市各農村基層黨組織實現(xiàn)均衡發(fā)展。2022年,全市各村黨組織平均運轉經費達13.6萬元,村主干薪酬方面投入比上年增加14.3%。
聚焦夯實基礎,推動村級組織全面過硬。在村干部培訓全覆蓋的基礎上,依托該市大中專教育資源,開設村“兩委”干部“學歷班”,引導全市123名村干部參加學歷提升,實現(xiàn)“頭雁”隊伍能力整體提升。創(chuàng)新開展基層黨建“學、比、曬”活動,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主“定單”、組織部門日常“跟單”、成員單位現(xiàn)場“評單”的方式推動示范點建設。截止目前,全市已培育出跨村聯(lián)建、村財增收、鄉(xiāng)村治理等主題黨建示范點32個。
聚焦問題攻堅,推動薄弱環(huán)節(jié)全面突破。針對村集體經濟后勁不足,過分依賴“資源型”經濟等問題,堅持“縣級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村引領、群眾參與”的思路推進整體提升,按照“事業(yè)+產業(yè)”模式,探索推行林票碳匯、多村捆綁、股份合作等經營模式,并建立村集體創(chuàng)收與村干部待遇掛鉤機制,2023年策劃實施村財增收項目45個,全市各村平均村財可達34.6萬元。