袁豪(左)了解群眾需求
王士嘉(左)走訪調(diào)研
崔烜赫(左二)入戶走訪
康厚谷(左)入戶調(diào)研
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,要求直奔問題去,突出重點、直擊要害,以問題導向引領調(diào)研方向,著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。
坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法。身在一線的廣大到村任職選調(diào)生,一項重要任務就是做好國情調(diào)研。本期板凳會,我們邀請到來自河南、吉林、重慶和廣東的四位到村任職選調(diào)生,聽一聽他們是如何做好調(diào)查研究的。
本期主持人:劉鳳雙
本期嘉賓:
崔烜赫 (河南省禹州市順店鎮(zhèn)順北村書記助理)
王士嘉 (吉林省公主嶺市響水鎮(zhèn)鳳凰坨村書記助理)
袁 豪 (重慶市潼南區(qū)米心鎮(zhèn)龍王村書記助理)
康厚谷 (廣東省惠州市惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)沙澳村書記助理)
調(diào)研主題怎么選?
貼近實際尋痛點
主持人:大家好,歡迎參加本期板凳會。按照組織要求,結合本村實際,你們都搞了什么樣的國情調(diào)研?
崔烜赫:到村任職以來,我共開展過3次范圍廣、時間長、內(nèi)容較完善的調(diào)研活動,其中印象最深的是2021年開展的“關于順店鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈盤活利用廢棄廠院可行性的調(diào)研”。我前期通過數(shù)據(jù)收集、實地踏勘、走訪調(diào)研等方式,對順店鎮(zhèn)39個村的161個閑置或廢棄廠院進行信息采集,并按照廠院面積、分布位置、土地權屬、使用狀況等進行分類統(tǒng)計,深挖造成廠院閑置或廢棄的原因以及存在的問題,最后結合順店鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際狀況和產(chǎn)業(yè)結構特點,有針對性地提出了7項建議措施。
王士嘉:我的國情調(diào)研報告主要瞄準的是村“兩委”換屆后村級班子的隊伍建設情況。之所以選擇這個主題,是因為我全程參與了村“兩委”換屆工作,在此過程中觀察到一些現(xiàn)象,比如候選人年齡偏大、文化素質(zhì)參差不齊等,讓我開始思考鄉(xiāng)村振興路上需要什么樣的村干部。我把全鎮(zhèn)20個行政村走訪了一遍,81名村干部挨個訪問,摸清了他們的學歷水平、男女比例、任職情況、年齡分布等基本情況,以及工作中所面臨的痛點和難點。我也訪問了很多群眾,摸清了群眾究竟需要什么樣的村干部、需要一些怎樣的服務。在此基礎上,提煉問題,有針對性提出解決方法。
袁豪:我所在的龍王村地處丘陵山區(qū),坡多溝深,多為“雞窩田”“巴掌地”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率低、抗風險能力差。就如何做大做強村集體經(jīng)濟,大家都不知道咋弄。于是,我將這一村莊發(fā)展的重點、難點與國情調(diào)研結合起來,著重調(diào)研丘陵山區(qū)的村級集體經(jīng)濟發(fā)展。首先,我系統(tǒng)研讀了與村級集體經(jīng)濟發(fā)展相關的專業(yè)書籍,對宏觀政策、普遍現(xiàn)狀、經(jīng)驗做法有了大致了解后,又先后到區(qū)內(nèi)外數(shù)十個丘陵山區(qū)村實地考察,學習成功經(jīng)驗、吸取失敗教訓。我還訪談了很多優(yōu)秀村的“領頭羊”,著重從產(chǎn)業(yè)選擇、資金來源、人才培養(yǎng)、組織管理等方面,剖析村集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗和面臨的困難。
收獲了什么?
“身入”更要“心入”
主持人:“身入”基層更要“心入”基層。腳踏實地做好調(diào)查研究的同時,你們一定有很多的收獲,請和大家分享一下。
崔烜赫:調(diào)研讓我看到很多之前忽略的小細節(jié),豐富了我思考問題的角度,啟發(fā)了我很多靈感。與此同時,我還結識了許多不同的人、有趣的事,最重要的是與群眾建立了深厚的情誼。比如,我多次到脫貧戶陳大哥家,了解他家的情況,一來二去便熟悉起來。有一次是冬天,我到陳大哥家做收入核算時,順便幫他把御寒用的棉布門簾裝上了。在我看來就是一件微不足道的小事,卻讓陳大哥記住了,每次提起都充滿感激。也正是這一件件小事,讓陳大哥把我當成了自家小兄弟。前段時間,他家的狗生了一窩小狗,特意給我留了一只,讓我?guī)Щ厝ヰB(yǎng)。
康厚谷:我和烜赫有相似的感受。調(diào)研不僅讓我在較短時間內(nèi)熟悉了村子和村民,也讓村子和村民熟悉了我。記得2021年6月,天氣燥熱,我在調(diào)研路上遇見一位老人。他見我汗流浹背,專門回家端來一杯冰檸檬水,一路小跑著追我。直到現(xiàn)在,那杯冰冰涼透心爽的檸檬水,都是我成長路上的“能量包”。另外,調(diào)研也讓我少了許多“書生氣”,掌握了不少與群眾打交道的技巧,很多問題都能從群眾的角度去思考、去解決。
袁豪:我不光收獲了感動,也收獲了“學習的榜樣”。在調(diào)研中,我看到了很多打動我的故事。有一位村書記不顧家人反對,把家里傳承逾百年的手工粉條技藝和產(chǎn)業(yè)無償捐給村集體。還有一位年輕女書記,為湊齊村集體經(jīng)濟項目啟動資金,找親朋好友借了10萬元……他們的精神令我動容,也對我產(chǎn)生了正向激勵作用。
王士嘉:村干部工作做得好不好,群眾看得一清二楚。通過深入田間地頭、街頭巷尾,我聽到了許多村民的心里話,有他們對村莊發(fā)展的期待,也有對村干部的期許。從而讓我明晰了新時代需要什么樣的村干部,調(diào)研之初的一些疑問被慢慢解答,我找到了在基層工作的努力方向,大大縮短了我從校門入農(nóng)門的迷茫期。
有什么啟發(fā)?
聚焦問題找答案
主持人:如何做好國情調(diào)研,你們都有什么心得,可能對其他選調(diào)生有所借鑒和啟發(fā)?
袁豪:只有奔著問題去,調(diào)查研究才會有方向,這是我最大的心得。我在與村干部一起謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展的過程中,看到了自身在這方面的能力欠缺,也看到了村莊發(fā)展的短板和所面臨的困境。正是有了這些經(jīng)歷和體驗,我在搞國情調(diào)研時,就更加有方向感。而且,通過調(diào)研,我的疑問逐漸解決、村莊的發(fā)展思路逐漸明晰,許多調(diào)研成果能直接應用于實際發(fā)展,而那些暫時無法落地的部分也為未來發(fā)展指明了方向。另外,我發(fā)現(xiàn)丘陵山區(qū)村級集體經(jīng)濟面臨的問題是系統(tǒng)性的,在產(chǎn)業(yè)選擇、人才培養(yǎng)、資本投入、運營管理等多方面都需要加以優(yōu)化,其中,最迫切的是人才培養(yǎng),要堅持引才育才“雙管齊下”。
崔烜赫:要想在田間地頭真正找到解決問題的辦法,不僅要想調(diào)研、愿調(diào)研,更要會調(diào)研。我調(diào)研之前,看了很多調(diào)研報告,發(fā)現(xiàn)有的問題指向不明,有的研究分析浮躁潦草,有的為調(diào)研而調(diào)研。為了規(guī)避這些問題,我在制定調(diào)研方案之初,就將主題細分成若干個部分,然后盡可能全面收集材料,采用多種方式對其進行分析研判,在此基礎上總結提煉出論點或問題。當然,得出論點或找到問題并非終點,更重要的是拿出切實可行的解題方案。
王士嘉:我有三點心得和大家分享。一是要注意自己的態(tài)度,不放過群眾情感態(tài)度上的細微變化,察其言、觀其色,因為這些情緒變化、欲言又止中,可能隱藏著真正的問題,要多問一句、深挖一層。二是要注意調(diào)研的廣度,突破時空限制,善用“線上+線下”方式,除了實地走訪、面對面訪談等,借助政務平臺、短視頻平臺、QQ群、調(diào)查問卷等,讓調(diào)研覆蓋面更廣、更多元化。三是注重實效度,不要讓調(diào)研結果只停留在紙面,積極推動調(diào)研成果轉化為實際應用。