四川省內(nèi)江市東興區(qū)椑木鎮(zhèn)紅林村是曾經(jīng)的貧困村、問題村,村集體魚塘、林場(chǎng)等長(zhǎng)期閑置無人問津,村“兩委”和駐村工作隊(duì)做了許多努力,均無人愿意承包。
2022年6月17日,紅林村舉辦第一屆紅林采摘節(jié)
如何盤活閑置資源,引來致富活水?村“兩委”多次召開專題會(huì)議商量對(duì)策,張貼公示和廣告尋求承包業(yè)主。同時(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與討論,充分征求黨員、村民意見,初步確定以建設(shè)“產(chǎn)業(yè)紅林”為目標(biāo),創(chuàng)新承包經(jīng)營(yíng)模式,將閑置的村集體魚塘、林場(chǎng)、荒地、閑置農(nóng)房等設(shè)施整體打包盤活,采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”方式建設(shè)“紅梓林汐”農(nóng)文旅項(xiàng)目,打造集黨建教育、研學(xué)旅行、農(nóng)耕體驗(yàn)、民宿餐飲等多功能于一體的現(xiàn)代生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過創(chuàng)新包裝項(xiàng)目、集體協(xié)商對(duì)策,成功吸引兩家企業(yè)前來競(jìng)標(biāo)。然而由于紅林村存在不少歷史遺留問題,對(duì)于企業(yè)的選擇,村民意見分歧嚴(yán)重。村“兩委”、駐村工作隊(duì)充分吸納各方意見,在前期村黨總支會(huì)議提議、村“兩委”會(huì)議初步確定意向后,再次提交村黨員大會(huì)審議以及村民大會(huì)表決,黨員、村干部、村民代表、監(jiān)察委員、水產(chǎn)專合社社員代表、村集體經(jīng)濟(jì)組織成員紛紛參與,最廣泛代表了多數(shù)人意見。村民大會(huì)一致表決通過了新的承包方,會(huì)后立即公示結(jié)果。因?yàn)檎麄€(gè)流程做到了公開、公平、公正,村民對(duì)結(jié)果表示認(rèn)同,最大程度地凝聚了發(fā)展合力。
在項(xiàng)目推進(jìn)中,村“兩委”對(duì)各項(xiàng)合作細(xì)節(jié)進(jìn)行充分討論,經(jīng)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等進(jìn)行表決,一致確定村集體占股比例、經(jīng)營(yíng)方式等,在保證業(yè)主合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益的同時(shí),確保村集體每年享有9萬元的保底分成。同時(shí),每次大小事宜的開會(huì)結(jié)果,均進(jìn)行公示。2022年底,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬余元,相比過去“零收入村”邁出了成功的一大步。
紅林村運(yùn)用“四議兩公開”工作法進(jìn)行民主決策,同時(shí)也通過創(chuàng)新基層治理模式,不斷推動(dòng)民主法治觀念深入人心,村民也養(yǎng)成了遇事找法、集體協(xié)商的習(xí)慣,有力促進(jìn)了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史遺留問題化解、基礎(chǔ)設(shè)施改善等,群眾真正得了實(shí)惠、感受到了公平。2023年,紅林村獲評(píng)全國(guó)民主法治示范村、內(nèi)江市鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村、內(nèi)江市平安村等榮譽(yù)。