浙江省紹興市柯橋區(qū)蘭亭街道謝家塢村近來動靜不小。村里的特色民宿群、直升機(jī)空中觀光游、露營基地等項(xiàng)目,或落地,或運(yùn)營的運(yùn)營。張良是謝家塢村的第六任駐村指導(dǎo)員,去年到村里以來一直沒閑著,涉及村里的建設(shè)事項(xiàng),他帶著政策跑工地,總想服務(wù)得更到位一些。
謝家塢村駐村指導(dǎo)員張良(中)與村干部交流霧耕栽培技術(shù)。
2003年年底,為了響應(yīng)時任浙江省委書記習(xí)近平同志提出的“從各級機(jī)關(guān)挑選一批黨員干部下農(nóng)村,基本實(shí)現(xiàn)全省每個行政村都派駐一位農(nóng)村工作指導(dǎo)員,推動黨委、政府工作重心下移”的號召,柯橋區(qū)(原紹興縣)以蘭亭鎮(zhèn)為試點(diǎn),以謝家塢村為先行地,率先探索駐村指導(dǎo)員做法。
在隨后的19年里,謝家塢村迎來了六任駐村指導(dǎo)員:邵關(guān)通關(guān)注村容村貌提升,在村里開設(shè)了衛(wèi)生考核制;章建龍積極化解村民矛盾,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和土地整理“旱改水”;朱岳根當(dāng)起村民們的“老娘舅”,主動調(diào)解疑難事;徐秋佳發(fā)揮青年人的創(chuàng)新優(yōu)勢,打造村莊網(wǎng)紅地;王江和張良則把項(xiàng)目帶進(jìn)村,帶動了村民增收……
謝家塢村六任駐村指導(dǎo)員,一任接著一任干。
平水鎮(zhèn)宋家店村過去一直想要發(fā)展旅游。但在很長一段時間里,這里的綠水青山?jīng)]有成為老百姓的金山銀山。2021年,平水鎮(zhèn)黨政辦主任金佳虹來到宋家店村成為了駐村指導(dǎo)員。上任后不久,金佳虹穿上漢服、手持越女劍,為宋家店村拍了一組仙氣飄飄的寫真圖,隨后制作成了一個短視頻。作品一經(jīng)發(fā)布,便收獲不俗反響,僅視頻點(diǎn)贊量便高達(dá)290萬次。很多網(wǎng)絡(luò)達(dá)人、游客紛紛來到村里打卡。為了做好旅游配套服務(wù),金佳虹還牽頭組建了黨員服務(wù)隊、村級物業(yè)強(qiáng)村公司。
“實(shí)踐證明,必須因村制宜選好人、選對人,確保將駐村指導(dǎo)員安排到最合適的地方?!笨聵騾^(qū)委組織部兩新工委專職副書記周杰說。
基于此,柯橋區(qū)以干部政治素質(zhì)、專業(yè)優(yōu)勢、性格特點(diǎn)為考量指標(biāo),組建起了一個駐村指導(dǎo)員人選庫。各村可根據(jù)實(shí)際情況到庫中選人,再經(jīng)雙方同意,完成派駐。這便是因村派人、因人定村。
諸永強(qiáng)來自柯橋傳媒集團(tuán),2021年3月,剛到齊賢街道齊賢村,他也很迷茫:“我去村里能干啥?”出于不安,他多次翻開村里下發(fā)的指導(dǎo)手冊,對著上面列出的六項(xiàng)要求,一一明確自己接下來的工作。
2020年9月,柯橋區(qū)出臺意見,明確指導(dǎo)員的六項(xiàng)職責(zé)為:黨建指導(dǎo)員、政策宣傳員、民生服務(wù)員、發(fā)展參謀員、建設(shè)督導(dǎo)員、治理提升員。
諸永強(qiáng)決定,利用好自己的傳媒工作經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)當(dāng)好“宣傳兵”。他當(dāng)起了一季度一期的《新村齊賢》報的編輯,村里400多米長的文化長廊,也在諸永強(qiáng)的精雕細(xì)琢下,布上了滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)摹褒R賢往事”。
“這些年,駐村指導(dǎo)員的職責(zé)范圍在不斷擴(kuò)大,這說明鄉(xiāng)村離不開這支隊伍,農(nóng)民群眾更舍不得他們。”柯橋區(qū)委常委、組織部長潘曉東說。當(dāng)前,柯橋還將駐村指導(dǎo)員制度延伸擴(kuò)展到駐社指導(dǎo)員和駐企服務(wù)員,并逐步深化為“共富指導(dǎo)員”,可見指導(dǎo)員的活力,正在進(jìn)一步激活。
為了規(guī)范工作,2022年柯橋區(qū)發(fā)布了《駐村指導(dǎo)員工作規(guī)范》,進(jìn)一步明確了駐村指導(dǎo)員在選派、職責(zé)、職權(quán)、管理、考核等方面的內(nèi)容。同時還通過競爭選拔、導(dǎo)師幫帶、捆綁考核等激勵約束機(jī)制,促使指導(dǎo)員隊伍提升質(zhì)量。
截至目前,柯橋區(qū)累計派出駐村指導(dǎo)員18批次、5500余人次,他們牽頭落實(shí)各類項(xiàng)目2.8萬個,為鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)幦〉劫Y金29.3億元。