近年來(lái),福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)蘇平片區(qū)管理局黨委著力將黨的組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)充分整合、全面激活,轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)和助推鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從頂層設(shè)計(jì)到基層落地的有效銜接。
聚焦強(qiáng)堡壘,注入鄉(xiāng)村振興“組織動(dòng)能”
選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,出臺(tái)《關(guān)于在村“兩委”換屆選舉中開(kāi)展不合格黨員處置工作的通知》《黨員無(wú)故不參加村黨組織換屆選舉會(huì)議處理辦法》等2份規(guī)范性文件,2021年換屆選舉實(shí)現(xiàn)100%“一肩挑”。與上一屆相比,村“兩委”班子成員平均年齡下降5.2歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷占比提高8%,實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。
深化達(dá)標(biāo)創(chuàng)星行動(dòng)。當(dāng)盛村、友誼村等黨組織大力發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè),形成“黨建強(qiáng)農(nóng)業(yè)”的黨建品牌;國(guó)彩村、上攀村等黨組織依托紅色文化底蘊(yùn)、南島語(yǔ)族文化,形成“黨建興文化”的黨建品牌;玉堂村、南盤(pán)村等黨組織傾力打造精品民宿,形成“黨建促旅游”的黨建品牌;嶼南村、東占村等黨組織重點(diǎn)圍繞民生改善,解決了43個(gè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題,形成“黨建惠民生”的黨建品牌。2021年共有12個(gè)黨組織獲評(píng)“五星黨組織”,1個(gè)黨組織獲評(píng)省級(jí)先進(jìn)基層黨組織,3個(gè)黨組織獲評(píng)區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨組織。
持續(xù)增強(qiáng)“造血功能”。探索黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,先后向上爭(zhēng)取2010萬(wàn)元補(bǔ)助資金用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)玉堂奢享海景度假空間、鯨喜高品質(zhì)咖啡、博雅海天民宿群等文創(chuàng)藝術(shù)空間,豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。培育白青蝴蝶干、鐘門(mén)鮑魚(yú)、上攀秋花生等平潭特色農(nóng)漁品牌等,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供“硬核”支撐。2021年,轄區(qū)內(nèi)61個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)均超過(guò)10萬(wàn)元,13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)50萬(wàn)元,總收入達(dá)1451萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)61%。
聚焦建機(jī)制,打通鄉(xiāng)村振興“筋骨脈絡(luò)”
打造高效率干部隊(duì)伍。結(jié)合“三提三效”行動(dòng),梳理下放32項(xiàng)便民審批權(quán)限,制定局村事務(wù)交辦機(jī)制,打通便民服務(wù)“最后一公里”。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化督查機(jī)制,全面梳理任務(wù)督查清單172項(xiàng),開(kāi)展機(jī)關(guān)效能督查20次通報(bào)11份,發(fā)出村干部亮崗履職督查通報(bào)3份,涉及9個(gè)村、71人次,有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),引導(dǎo)黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中擔(dān)當(dāng)作為。
健全多層次組織體系。建立起以村黨組織為核心,村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等“六位一體”的村級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系。如,鐘門(mén)村以支部為“圓心”,充分整合網(wǎng)格員、村干部、轄區(qū)民警等力量,打造了全天候、立體化的群防群治體系,24小時(shí)內(nèi)破獲4起系列入室盜竊案,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失13000余元,鐘門(mén)村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村。成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪慰問(wèn)工作,由主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體包案,6個(gè)工作專(zhuān)班和2個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)采取人盯人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行全天候盯防,確保信訪對(duì)象“不出村、不離島、不赴京”,實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
探索創(chuàng)新性基層治理。推進(jìn)“人房對(duì)應(yīng)+上下聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)格化管理新模式。以區(qū)自然資源與空間信息時(shí)空云平臺(tái)為底圖數(shù)據(jù),劃分4級(jí)網(wǎng)格,建立聯(lián)系服務(wù)、定期走訪、服務(wù)跟蹤等3項(xiàng)保障機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信息立體智能掌控、網(wǎng)格管理不漏“一房一戶(hù)一人”、反應(yīng)迅速落實(shí)準(zhǔn)確的現(xiàn)代化基層治理模式。
聚焦出實(shí)效,展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“美麗畫(huà)卷”
保障民生暖人心。2021年,發(fā)放臨時(shí)救助資金70.71萬(wàn)元,建設(shè)機(jī)井21口,修建海防路15條、漁港7個(gè),清理16個(gè)海岸線海漂垃圾,協(xié)調(diào)開(kāi)通樂(lè)嶼航線,結(jié)束樂(lè)嶼沒(méi)有渡船的歷史。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),為群眾解決急難愁盼問(wèn)題21大項(xiàng)43小項(xiàng),為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。
守護(hù)生態(tài)蓄動(dòng)能。綠化美化22個(gè)村,完成苗木種植2萬(wàn)余株,種植面積達(dá)256畝,創(chuàng)建14個(gè)初級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”、5個(gè)中級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”及3個(gè)高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”,友誼村、紅衛(wèi)村獲評(píng)“國(guó)家森林村莊”稱(chēng)號(hào)。探索開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),安裝垃圾分類(lèi)亭76座;打造綠色生態(tài)的宜居環(huán)境,為蘇平發(fā)展和鄉(xiāng)村振興積蓄持久動(dòng)能。
鄉(xiāng)風(fēng)文明添活力。加強(qiáng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)建設(shè),做特做響“上攀學(xué)堂”“探索蘇平”“鐘聲響起”等活動(dòng)品牌,籌辦書(shū)法、貝雕等藝術(shù)課程100余節(jié)。舉辦戲劇進(jìn)鄉(xiāng)村、兩岸青年歌手大賽、書(shū)法展、廣場(chǎng)舞匯演等文藝活動(dòng)32場(chǎng)。打造提升農(nóng)家書(shū)屋、黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等,其中國(guó)彩村成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)家書(shū)屋。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)蘇平片區(qū)黨委將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神落實(shí)在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際行動(dòng)上,匯聚鄉(xiāng)村振興合力,擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,積極發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,凝心聚力譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章。