近日,福建省上杭縣珊瑚鄉(xiāng)黨委書(shū)記李俊業(yè)向記者透露,這個(gè)位于閩西大山里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年通過(guò)黨建引領(lǐng)村企聯(lián)建,引進(jìn)了41家企業(yè),給只有8000多人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了300多個(gè)就業(yè)崗位。他興奮地說(shuō):“今年前8個(gè)月,鄉(xiāng)里稅收超過(guò)600萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)26倍,而參與村企聯(lián)建的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入都有5萬(wàn)到30萬(wàn)元的增長(zhǎng)?!?/p>
村企聯(lián)建并不是新鮮事,偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)能在兩三年時(shí)間里取得如此成效,卻是值得深挖的亮點(diǎn)。
民族村華竹村,在珊瑚鄉(xiāng)第一個(gè)走上村企聯(lián)建之路。華竹村坐落于丘陵山區(qū),曾是省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)建設(shè)的重點(diǎn)扶持村,村民收入主要靠外出經(jīng)商或務(wù)工。2019年,華竹村退役軍人藍(lán)子安成立龍巖佳農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,發(fā)展山茶油種植,采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式,由村里幫助流轉(zhuǎn)1000畝山地,公司聘請(qǐng)村民務(wù)工。到目前為止,公司累計(jì)支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)100余萬(wàn)元,發(fā)放勞務(wù)工資150余萬(wàn)元。而公司創(chuàng)辦的“綠水藍(lán)山”品牌山茶油暢銷(xiāo)龍巖、廈門(mén)、深圳等地。2021年,公司的山茶油銷(xiāo)售額達(dá)200萬(wàn)元,今年有望突破300萬(wàn)元。
華竹村與佳農(nóng)公司的成功聯(lián)建,引起了鄰近村的關(guān)注,他們與佳農(nóng)公司一拍即合,加入到聯(lián)建中來(lái)。目前,佳農(nóng)公司的聯(lián)建村擴(kuò)大到鄰近的上珊瑚和下珊瑚兩個(gè)村,連片規(guī)?;N植山茶油,帶動(dòng)本地及周邊村寨100余農(nóng)戶就近就業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),珊瑚鄉(xiāng)以佳農(nóng)公司為龍頭企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)新增了10家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、25家家庭農(nóng)場(chǎng)和10名新型職業(yè)農(nóng)民,帶動(dòng)250余農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),年人均增收超過(guò)6000元。
李俊業(yè)介紹,引進(jìn)企業(yè)、盤(pán)活資源,采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”方式,是目前珊瑚鄉(xiāng)村企聯(lián)建中最為成熟和穩(wěn)定的發(fā)展模式。在引進(jìn)企業(yè)的同時(shí),珊瑚鄉(xiāng)各村及時(shí)成立了支部領(lǐng)辦合作社,目前已流轉(zhuǎn)了2000余畝土地發(fā)展山茶油、臍橙、蜜雪梨、百香果等,沉寂的山鄉(xiāng)發(fā)展起一片片綠色產(chǎn)業(yè)。
如今在珊瑚鄉(xiāng),村企聯(lián)建又結(jié)出了新果實(shí)——上珊瑚村創(chuàng)辦了一家村集體控股的通信服務(wù)公司。去年,上珊瑚村駐村第一書(shū)記吳如龍聽(tīng)說(shuō)聯(lián)通公司準(zhǔn)備打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)合作項(xiàng)目,正為村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)苦惱的吳如龍嗅到了機(jī)會(huì),與聯(lián)通上杭分公司達(dá)成“村企聯(lián)建”項(xiàng)目。由上杭聯(lián)通負(fù)責(zé)千兆寬帶到戶的末端建設(shè),村通信服務(wù)公司購(gòu)買(mǎi)入戶端口的業(yè)務(wù)代理權(quán),村里用戶的套餐費(fèi)用由上杭聯(lián)通與村通信服務(wù)公司按比例分成共享。
在這一聯(lián)建項(xiàng)目中,上珊瑚村通信服務(wù)公司投入6萬(wàn)元,占平臺(tái)運(yùn)營(yíng)資金比率不高,但村集體經(jīng)濟(jì)通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)所得分成比例卻很可觀。自村級(jí)通信公司今年6月成立以來(lái),已拓展農(nóng)民用戶100余戶,村集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)每年增收4萬(wàn)元左右,村民也得到了實(shí)惠。村民胡更生說(shuō),“使用專(zhuān)屬套餐一個(gè)月只花80元,一年省了1000多元?!甭?lián)通上杭分公司總經(jīng)理謝敏智表示,有了村里支持,公司把更多精力投入到鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上,現(xiàn)在聯(lián)建合作擴(kuò)大到了3個(gè)村。
村企聯(lián)建的互動(dòng),帶來(lái)了雙贏、多贏的格局。珊瑚鄉(xiāng)把村企聯(lián)建作為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收的手段,同時(shí)也作為服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)。
上杭皮西珂鞋業(yè)公司是珊瑚鄉(xiāng)引進(jìn)、落戶于縣工業(yè)園區(qū)的“飛地”企業(yè),目前已發(fā)展成3條生產(chǎn)線、年產(chǎn)200萬(wàn)雙鞋的規(guī)模。珊瑚鄉(xiāng)積極促成上珊瑚、下珊瑚村與公司聯(lián)建,由村企共同出資成立小型代加工廠,緩解了企業(yè)因訂單積壓造成延遲發(fā)貨的壓力;而企業(yè)聘請(qǐng)50多名村民入廠務(wù)工,兩個(gè)村根據(jù)投入資金、資源的比重,村集體經(jīng)濟(jì)將增收5萬(wàn)到10萬(wàn)元。
更高層次的村企聯(lián)建,就是要讓企業(yè)全面融入到村子發(fā)展過(guò)程中,這是李俊業(yè)一直堅(jiān)持的觀念。珊瑚鄉(xiāng)鼓勵(lì)各行政村邀請(qǐng)聯(lián)建企業(yè)參與到村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等村級(jí)事務(wù)中來(lái)。華竹村邀請(qǐng)福建華龍建設(shè)公司參與到水源地資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃,省市有關(guān)部門(mén)已安排多批次專(zhuān)家前來(lái)實(shí)地考察“抽水蓄能”項(xiàng)目。佳農(nóng)公司關(guān)注到華竹村內(nèi)圓通山佛教文化資源,已達(dá)成“畬族農(nóng)文旅綜合體”合作意向,準(zhǔn)備發(fā)展三產(chǎn)融合項(xiàng)目。李俊業(yè)介紹,邀請(qǐng)企業(yè)融入鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展,使得企業(yè)的主動(dòng)性得到進(jìn)一步激發(fā),目前全鄉(xiāng)邀請(qǐng)聯(lián)建企業(yè)共同參與鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、集鎮(zhèn)道路“白改黑”、農(nóng)村道路拓寬及硬化等12處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
村企聯(lián)建中,企業(yè)最擔(dān)心的是成為“唐僧肉”。珊瑚鄉(xiāng)建立了村企聯(lián)建的平臺(tái)運(yùn)作機(jī)制,為避免村里向聯(lián)建企業(yè)不?!吧焓帧?,規(guī)定給予聯(lián)建村實(shí)得稅收30%以上的村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)黨委政府出臺(tái)村企聯(lián)建實(shí)施方案,建立黨委牽線搭橋機(jī)制,鄉(xiāng)黨委成立“村企聯(lián)建”協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,掛靠鄉(xiāng)企業(yè)辦,負(fù)責(zé)做好日常事務(wù)。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村企制度,由各掛村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系所掛鉤的聯(lián)建村企,由企業(yè)指派黨員職工任聯(lián)建村黨支部第一書(shū)記或者非黨員職工任村主任助理。與此同時(shí),建立村企議事協(xié)商機(jī)制,要求聯(lián)建村每月至少走訪1次聯(lián)建企業(yè),聯(lián)建村企每年召開(kāi)2次座談會(huì),充分了解雙方需求,深入開(kāi)展有效合作。
珊瑚鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)村企聯(lián)建取得的實(shí)效受到了上杭縣委組織部的關(guān)注。上杭縣委常委、組織部部長(zhǎng)張鄧平認(rèn)為,如何引導(dǎo)企業(yè)廣泛參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái),是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的重要課題。珊瑚鄉(xiāng)作為縣里最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,其地理位置存在天然劣勢(shì),他們通過(guò)“村企聯(lián)建”破解難題,引導(dǎo)村企抱團(tuán)發(fā)展,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,具有較強(qiáng)的借鑒意義。
接受采訪的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為,村企聯(lián)建取得成效的關(guān)鍵,在于同時(shí)發(fā)揮村、企業(yè)和村民的動(dòng)能,這就要求聯(lián)建機(jī)制能夠合理平衡三方利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲利、村上得益、農(nóng)民受惠。