立秋時節(jié),記者走進云南省曲靖市會澤縣。8萬畝草莓、5萬畝鹽水軟籽石榴、千頭肉牛養(yǎng)殖基地展露勃勃生機……讓人很難想象,這是一個2020年才脫貧摘帽的烏蒙山片區(qū)集中連片特困縣。
會澤山高坡深,山區(qū)面積占比高達95.7%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。即便是整縣脫貧摘帽后,受自然條件惡劣因素影響,當?shù)匕l(fā)展村級集體經(jīng)濟依然較為困難。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興?“從全市范圍內(nèi)選派的356支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊、1128名駐村工作隊員在其中發(fā)揮了重要的作用。”曲靖市委常委、組織部部長李垠樂介紹說。
為一個縣派出上千人的鄉(xiāng)村振興幫扶隊伍,幫扶力度之大可見一斑。而會澤的蝶變,只是曲靖市的一個縮影。
“應(yīng)下盡下,能下盡下?!庇浾邚那甘形M織部了解到,根據(jù)全市村莊發(fā)展實際需求,曲靖堅持因村因人精準選派,按照“科技干部配產(chǎn)業(yè)村、經(jīng)濟干部配窮村、政法干部配亂村、黨政干部配難村”的原則,為村莊“量身匹配”幫扶干部,迄今已向1238個村(社區(qū))選派駐村干部3759人。其中,選派對象的一大重點是優(yōu)秀年輕干部,共統(tǒng)籌77名選調(diào)生到村任職、624名40歲以下干部到會澤縣、宣威市參與國家級鄉(xiāng)村振興重點縣建設(shè)。此外,曲靖還鼓勵所轄各縣、鄉(xiāng)圍繞自己的重點工作、重大項目,組建項目專班或重點工作集中攻堅組,按需選派優(yōu)秀年輕干部到村。
從“機關(guān)門”到“農(nóng)門”,選派干部能順利融入鄉(xiāng)村嗎?曲靖市委組織部按照“缺什么、補什么”的原則,采取“全員派餐”和“定向點餐”相結(jié)合,強化駐村干部的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相關(guān)人士給記者打起了比方,“平日里跟大家一起吃食堂;有需要的時候,就下館子,拿上菜單想吃什么就點什么!”
這份“菜單”的含金量著實不低。記者了解到,所有駐村干部均被納入曲靖“珠源大講堂”培訓(xùn)計劃,授課的是來自中央黨校、清華大學(xué)、北京大學(xué)等知名院校的專家教授,這樣的“頂流培訓(xùn)”每月開展2次。考慮到駐村干部都在村里,當?shù)夭捎眠h教系統(tǒng)直播的方式,覆蓋所有村(社區(qū)),讓駐村干部們不出村就能參加培訓(xùn)。
除邀請北京的“大專家”來授課,曲靖還把“小而美”培訓(xùn)貫穿于駐村干部的日常。聚焦建強村級黨組織、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、培育致富產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)村善治等重點工作,組織相關(guān)部門不定期為駐村干部開展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與此同時,推行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛村幫帶第一書記機制,縣鄉(xiāng)結(jié)合每月工作例會、部署會、推進會等,圍繞階段性重點工作,對駐村干部開展常態(tài)化全員培訓(xùn)。
在會澤縣,記者看到了一份《駐村工作隊分片區(qū)季度學(xué)習交流方案》。該縣把25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為5個片區(qū),每個片區(qū)任命了1名片區(qū)長和4名副片區(qū)長,每季度組織片區(qū)駐村干部現(xiàn)場觀摩,學(xué)習交流黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗,推動共同進步。
“派到哪、管到哪”,曲靖完善駐村第一書記和工作隊選派管理辦法,推動日常管理落實落細。聯(lián)動管理縱向到邊,建立市級統(tǒng)籌管理、縣鄉(xiāng)屬地管理、派出單位跟蹤管理“多維管理”制。
“服氣不服氣,上臺比一比!”曲靖要求各縣(市、區(qū))黨委定期組織駐村第一書記鄉(xiāng)村振興擂臺比武活動,截至目前,各縣(市、區(qū))已組織“擂臺比武”17場,駐村第一書記人人上臺曬成績、找差距、補短板。今年年底,曲靖市委組織部將組織各縣(市、區(qū))排名前三的駐村第一書記開展一次集中大比武,引導(dǎo)廣大駐村干部奮勇作為。
常態(tài)督查一貫到底。曲靖從市直部門抽調(diào)6名干部組成調(diào)研督導(dǎo)組,結(jié)合駐村干部的工作重點任務(wù)清單,常態(tài)化開展隨機綜合調(diào)研督導(dǎo),將每個駐村干部的履職情況納入基層黨建綜合調(diào)研重要內(nèi)容,對駐村情況不理想、作用發(fā)揮不到位的及時提醒,并督促派出單位落實跟蹤管理責任。
既嚴管更關(guān)愛。曲靖落實容錯糾錯機制,鼓勵駐村干部在產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、發(fā)展集體經(jīng)濟上大膽創(chuàng)新。既管好更用好。曲靖注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉、識別考察干部。2021年以來,全市共提拔186名駐村干部,2名駐村第一書記被表彰為全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。