聚焦打通基層黨建責(zé)任落實(shí)的“中梗阻”,規(guī)避“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,山東省淄博市緊盯重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),持續(xù)深化抓鎮(zhèn)促村責(zé)任制,市級會同區(qū)縣直接抓到鎮(zhèn)(街道),用好用活約談“戒尺”,倒逼鎮(zhèn)(街道)“一把手”扛牢主責(zé)主業(yè),助推鎮(zhèn)(街道)發(fā)揮農(nóng)村基層黨建“龍頭”作用。
評星定級+年度約談。每年按照五個星級標(biāo)準(zhǔn),對鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓基層黨建情況進(jìn)行評星定級。一般來說,每個區(qū)縣的五星級鎮(zhèn)(街道)比例不超過30%,二星級以下至少有1個。對二星級以下的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,由市委組織部直接約談,取消年度評先樹優(yōu)資格,任期內(nèi)連續(xù)兩年被評定為二星級以下的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記不得提拔重用。
掛牌督辦+專項(xiàng)約談。對村“兩委”換屆選舉、軟弱渙散村黨組織整頓、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、村改社區(qū)轉(zhuǎn)型集中攻堅(jiān)、“一網(wǎng)三聯(lián)+疫情防控”等急難險重工作實(shí)行專項(xiàng)攻堅(jiān),對進(jìn)展緩慢、問題突出的相關(guān)鎮(zhèn)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),約談相關(guān)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,幫助分析原因,督促正視差距、抓好整改。
函告提醒+即時約談。建立違規(guī)發(fā)展黨員、非意向人選進(jìn)入村“兩委”班子、“三資”管理不規(guī)范、12345市民投訴集中等“風(fēng)向標(biāo)”監(jiān)控機(jī)制,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的,第一時間函告相應(yīng)鎮(zhèn)(街道),存在市級以上越級訪、群體訪等信訪輿情隱患或工作不力的,直接約談鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,倒逼人員早介入、問題早解決。
約談不是“見面隨便談一談”就算了。淄博市要求:被約談的鎮(zhèn)(街道)要圍繞約談的問題,組織鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)傳達(dá),研究制定措施,認(rèn)真組織整改,定期報送整改情況。對被約談事項(xiàng)的整改落實(shí)情況,市縣兩級也要進(jìn)行跟蹤回訪、檢查驗(yàn)收,對整改不力的鎮(zhèn)(街道),嚴(yán)肅追究責(zé)任。據(jù)悉,2020年至今,淄博市級直接約談鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記33人次,函告提醒26人次。1名鎮(zhèn)黨委書記因抓基層黨建工作不力,被取消提拔資格,3名鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記被調(diào)離工作崗位。