2021年底,貴州黔南州村(社區(qū))“兩委”換屆圓滿收官,新一屆村黨組織書記35歲以下占比31.2%,比換屆前提高10.8個(gè)百分點(diǎn),大專學(xué)歷以上占比68.2%,比換屆前提高13個(gè)百分點(diǎn),支書主任“一肩挑”達(dá)到99%,這支隊(duì)伍年富力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)歷豐富,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。
鄉(xiāng)村振興,干部先行。如何讓“領(lǐng)頭雁”盡快進(jìn)入工作角色、適應(yīng)工作崗位、打開工作新局面,這是擺在鄉(xiāng)村振興征程中的“必答題”。
上任初期,黔南以培訓(xùn)為主線、以提能為目標(biāo),采取州級(jí)示范、縣級(jí)輪訓(xùn)、鎮(zhèn)村實(shí)訓(xùn)的方式,端上精神“補(bǔ)鈣”、業(yè)務(wù)“添能”、明責(zé)“潔身”的一桌“套餐”,在短時(shí)間內(nèi)幫助其理清思路、找準(zhǔn)方向、掌握方法,為筑牢農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘提供人才支撐。
熬好一劑“壯骨湯”補(bǔ)足精神之“鈣”
《以史為鑒·開創(chuàng)未來》是近期黔南舉辦村黨組織書記示范培訓(xùn)班的“第一課”,邀請(qǐng)州委黨校資深教授解讀黨的十九屆六中全會(huì)精神、省委十二屆十次全會(huì)精神、州第十二次黨代會(huì)精神,近200名新任村黨組織書記認(rèn)真聆聽、心領(lǐng)神會(huì),吃透上級(jí)政策和會(huì)議精神。
上接“天線”,下接“地氣”。在抓實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子換屆任前培訓(xùn)中,黔南堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興的重要論述作為一門“必修課”,注重用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
“六中全會(huì)反復(fù)學(xué),重要論斷有許多;百年之際開全會(huì),祖國(guó)發(fā)展新戰(zhàn)略”““時(shí)隔十年又重逢,國(guó)發(fā)二號(hào)鼓東風(fēng);支持貴州闖新路,戰(zhàn)略目標(biāo)更恢宏”……山歌伴飛新思想,政策唱進(jìn)歌聲里,感恩之情充滿心,幸福寫在笑臉上。布依調(diào)子的山歌宣傳短視頻在貴定縣、龍里縣村黨組織書記培訓(xùn)班上頻頻展示,這種用基層黨員干部群眾喜聞樂見的方式宣傳政策理論,有效引導(dǎo)村級(jí)“領(lǐng)頭羊”用好用活民族元素,讓黨的聲音飛進(jìn)千家萬戶。
除通過培訓(xùn)班“外補(bǔ)”外,近日,各村黨組織書記紛紛借助支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日等載體“內(nèi)修”,學(xué)原文、讀原著、悟原理,不斷提高自身政治“三力”。
炒好一桌“開胃菜”健強(qiáng)能力之“肌”
上任便趕考,實(shí)干促振興。針對(duì)新任“頭雁”出現(xiàn)的職責(zé)不清、思路不明、業(yè)務(wù)不強(qiáng)等問題,黔南嚴(yán)格對(duì)照全員、精準(zhǔn)、有效的要求,依托州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨校主陣地分層培訓(xùn)、分類施教,幫助其克服上任初期的本領(lǐng)恐慌。截至3月底,全州已有1229名村黨組織書記參訓(xùn),占比94.3%。
課程設(shè)計(jì)突出“實(shí)”。平衡好大眾化和個(gè)性化需求,由村黨組織書記自主“點(diǎn)單”、組織部門“接單”、黨?!皥?zhí)單”、群眾“評(píng)單”,打造“農(nóng)村房屋‘建管’”“基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”等精品大眾課,講體系、評(píng)案例、教方法。針對(duì)個(gè)性化需求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?!凹议T口充電樁”的作用,選派農(nóng)技專家、職校教師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等送學(xué)上門,降低培訓(xùn)成本,提升培訓(xùn)實(shí)效。
學(xué)習(xí)形式突出“活”?!皠倧恼憬貋懋?dāng)支書時(shí),經(jīng)常有群眾天不亮就到家門口守起,只為找我要個(gè)低保。為此,我上任第一件事就是搞思想扶貧……”在三都縣石板村,85后“雁歸”支書潘永賢向?qū)嵉赜^摩的52名村支書講述石板蝶變的故事。在培訓(xùn)方式方面,黔南靈活采取分組討論、書記講給書記聽、指尖微課堂等形式,讓參訓(xùn)學(xué)員聽得懂、吸收快、用得上。
結(jié)果評(píng)估突出“效”。每堂課結(jié)束,督促學(xué)員第一時(shí)間評(píng)分,對(duì)評(píng)分高、學(xué)員認(rèn)可的課程納入精品課程庫(kù);推行學(xué)員“531”問效法,即參訓(xùn)學(xué)員要從培訓(xùn)中總結(jié)5條收獲,其中3條可長(zhǎng)遠(yuǎn)使用、1條可即學(xué)即用。培訓(xùn)后,以1次大走訪、上1次黨課、解決1個(gè)實(shí)際問題、組織1次主題黨日活動(dòng)為抓手,加速學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。目前,全州村黨組織書記通過培訓(xùn)提技能,幫助群眾解決實(shí)際問題4000余個(gè)。
端上一杯“純凈水”涵養(yǎng)為民之“心”
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層小微權(quán)力監(jiān)督,黔南借換屆之機(jī)同步完成村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、民生監(jiān)督員“三員合一”配備,發(fā)揮其村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)和民生3項(xiàng)監(jiān)督職責(zé),有效防止“一肩挑”變“一言堂”。
“這堂廉政黨課很及時(shí),列舉的案例都是身邊人身邊事,印象深刻,今后我將時(shí)刻守好廉潔底線,真正為群眾辦實(shí)事辦好事……”獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)紫林山村黨委書記韋世貴在聽完鎮(zhèn)級(jí)“一把手”的黨風(fēng)廉政講話后感慨道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取以會(huì)代訓(xùn)方式,為其提前接種廉政“預(yù)防針”;縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門定期開展廉政談話、組織觀看警示教育片,引導(dǎo)他們?cè)谛抡鞒躺掀鸷貌?、走正路,?dāng)好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”;持續(xù)開展村黨組織書記亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的“三亮一創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)群眾對(duì)其作風(fēng)、成效的監(jiān)督。
提衣提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子。黔南還制定了《村干部備案管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確村黨組織書記實(shí)行縣級(jí)提級(jí)備案管理,選任須由縣級(jí)黨委同意,并經(jīng)縣委書記和組織部長(zhǎng)雙簽字,確保村黨組織書記符合“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵(lì)與約束并重。黔南建立健全3崗12級(jí)村干部薪酬體系,引導(dǎo)各縣市為村干部繳納公積金和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),“村官”崗位吸引力不斷提升。村黨支部書記月平均報(bào)酬調(diào)高至3919元,最高達(dá)5746元,有效破解了“干與不干、干好干壞一個(gè)樣”的瓶頸問題。