山東省萊陽市將村級事務(wù)規(guī)范化管理作為黨建引領(lǐng)基層社會治理的重要抓手,試點推行村級重大事項票決制,以管理規(guī)范化推動決策民主化,不斷提升基層鄉(xiāng)村治理水平。
據(jù)了解,該市圍繞農(nóng)村黨員群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題和涉及群眾切身利益的重大事項,明確了4大類20項票決事項。事項提出后,由村黨組織統(tǒng)一受理,通過召開黨員議事會、群眾懇談會、農(nóng)戶走訪座談等形式,廣泛征求黨員群眾的意見建議后,將票決事項的動因、具體內(nèi)容、實施計劃等,細化形成具體方案,提交黨員(村民代表)會議進行票決。事項表決采取填寫紙質(zhì)票決票、無記名投票、秘密寫票的方式進行,贊成票達到應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)的半數(shù)以上,審議表決有效,贊成票達到到會村民代表的半數(shù)以上,票決事項方為通過。截至目前,共票決集體土地管理、村級財務(wù)預(yù)算、黨支部領(lǐng)辦合作社經(jīng)營管理等事項185項,解決群眾“急難愁盼”問題42件。
“票決制實行后,群眾意愿得到更加準(zhǔn)確、真實的表達,倒逼我們村‘兩委’醞釀決策事項時,更加細致詳實,更加貼近群眾所思所想所盼?!比R陽市龍旺莊街道紀格莊村黨支部書記、村委會主任房官曉說。
萊陽市委組織部組織二科負責(zé)人賈文峰介紹,該市常態(tài)化開展村級事務(wù)大規(guī)范活動,細化梳理了25項村級管理制度,讓村“兩委”看圖做事、照單操作。由市委組織部牽頭,每季度開展1次村級事務(wù)規(guī)范化管理專項督查整治行動,對執(zhí)行制度打折扣、搞變通的鎮(zhèn)村干部,從嚴追責(zé)問責(zé),特別是對“三務(wù)”公開和民主管理較亂、信訪矛盾糾紛集中以及班子軟弱渙散的村進行重點檢查。