黑龍江省綏化市實行糧食安全黨政主要領導責任制
2022-03-15 17:46:00  來源:人民網-人民日報  作者:郝迎燦  
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  3月6日,習近平總書記在看望全國政協(xié)農業(yè)界、社會福利和社會保障界的委員并參加聯(lián)組討論時強調,糧食安全是“國之大者”。要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐。今年的《政府工作報告》提出,加強糧食等重要農產品穩(wěn)產保供。

  一年之計在于春,春耕春管正當時。本版推出“兩會后探落實·確保糧食安全”系列報道,約請記者深入黑龍江綏化、浙江杭州、海南三亞等地,展示當?shù)刈嵚浼?、提高農業(yè)綜合生產能力的積極努力。  ——編者

  一場直播下來,賣出大米近千斤,銷售額近7000元。這對于剛剛踏入電商領域的丁洪陽來說,已實屬不易。今年28歲的丁洪陽,大學畢業(yè)后留在黑龍江省綏化市北林區(qū)老家,幫父親種糧、賣糧。

  “我們流轉土地1300多畝,種植優(yōu)質品種米,注冊綠色品牌,去年純收入有80多萬元?!倍『殛柕讱馐?。一旁,父親丁會利掰著指頭細數(shù):“政府還給了不少補貼,生產者補貼、耕地地力保護補貼、秸稈還田補貼……”

  悠悠萬事,吃飯為大。地處東北平原黑土帶中心區(qū),綏化市著力保護農民種糧積極性,讓農民能獲利、多得利,把保障國家糧食安全落到實處。

  優(yōu)化布局,在保證糧食作物播種面積和產量的前提下,增加大豆播種面積112萬畝

  人勤春早。松嫩平原上的冰雪還未消融,在海倫市永和鎮(zhèn)經建村,一臺嶄新的大豆播種機已經開進村民梁俊福家的場院。

  “今年計劃種30畝大豆,其中輪作15畝?!绷嚎「в浾咦哌M倉庫,種子、化肥已經全部到位,“改種大豆,每畝地有150元的輪作補貼,單這一項就相當于多賺2250元?!?/p>

  “國家政策好,我們農民種糧勁頭足?!绷嚎「P判臐M滿,“今年選用高產、高蛋白大豆新品種,爭取收入上個新臺階。”

  “黑龍江要堅決完成糧食作物播種面積穩(wěn)定在2.18億畝以上,糧食產量繼續(xù)保持在1500億斤以上的政治任務。”黑龍江省副省長李玉剛表示,同時,提高大豆自給能力,擴種大豆1000萬畝、增產26億斤。

  綏化市現(xiàn)有耕地面積2845萬畝,去年糧食產量達230.8億斤,是我國重要的糧食生產基地和商品糧輸出基地。

  “確保中國人的飯碗主要裝中國糧,要全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,持續(xù)全面提升糧食生產供給保障能力?!苯椈形N?、副市長來永見說。

  今年春節(jié)假期后上班第二天,綏化市委即召開農村工作會議,明確提出2022年落實糧食播種面積2740萬畝,糧食產量穩(wěn)定在220億斤以上;同時,優(yōu)化布局,擴大豆、擴油料,在保證糧食作物播種面積和產量的前提下,增加大豆播種面積112萬畝。

  任務當天下達,市、縣、鄉(xiāng)、村層層抓實落細。一周時間不到,相關任務指標已分解至具體農戶和地塊。

  推進速度為什么這么快?“歸根結底,國家政策導向明確有力,農民種糧收益和意愿在提高?!焙愂形瘯浐罱B波說,“我們實行糧食安全黨政主要領導責任制,細化指標,建立臺賬,工作落實務求實效?!?/p>

  發(fā)展適度規(guī)模經營,推進農業(yè)生產托管服務、訂單種植

  眼下,正值備春耕關鍵期。海倫市前進鎮(zhèn)東興村69歲的孫廣文并沒有忙著購買生產資料,而是將自家的15畝地,通過村里的合作社,托管給了海倫市農時土地托管有限公司打理。

  “托管企業(yè)耕作水平高,糧食產量也高,耕種管收都不用操心,去掉托管費用,收益都歸自己。”孫廣文給記者算起細賬,“去年15畝大豆收了5800多斤,總共賣了1.7萬多元,除去托管費,加上補貼后凈賺1.8萬多元?!?/p>

  孫廣文種了大半輩子地,這幾年腿腳漸不靈便,兒子又在外地工作,地里荒草一度長得比豆秧還高。2017年,村里的合作社跟農時公司達成土地托管合作協(xié)議,孫廣文帶頭支持。

  怎么托管?“農戶等經營主體在不流轉土地經營權的條件下,將農業(yè)生產的全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農業(yè)生產性服務組織。”海倫市農業(yè)農村局局長姚宏偉介紹,地里收成歸農民所有,監(jiān)管責任由政府承擔,政府與聘請的第三方機構,聯(lián)合對托管組織進行播種、植保、收獲等全程監(jiān)管。

  近年來,綏化市積極探索農業(yè)生產新模式?!巴恋赝泄苣J叫纬闪朔招偷倪m度規(guī)模經營,既能降低農業(yè)物化成本,又能通過標準化生產提升糧食產量和品質,農戶和企業(yè)實現(xiàn)了雙贏?!焙愂薪浌苷靖刹縿⒅腥A說。

  “今年,全市將落實農業(yè)生產托管服務面積1400萬畝,較去年增加270多萬畝,其中全程托管面積達800萬畝?!苯椈修r業(yè)農村局種植業(yè)管理科科長劉紅偉介紹。

  當然,并非所有農民都愿意采用托管模式。對此,綏化市依托農業(yè)龍頭企業(yè),大力推動訂單種植。

  在慶安縣豐收鄉(xiāng)豐收村,52歲的村民桑寶與縣里一家公司簽訂訂單種植協(xié)議已有4個年頭?!肮窘y(tǒng)一提供生產資料和技術指導,明確保底收購價,還拿出凈利潤的20%進行二次分紅。”桑寶說。

  去年,桑寶在公司指導下試種了195畝長粒香稻,公司以1.95元/斤(含二次分紅)價格進行回購,桑寶的純收入一下子超過15萬元。“手中有訂單,種糧心不慌?!彼麡泛呛堑卣f。

  提高農業(yè)綜合生產能力,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位

  守著呼蘭河,村里的地卻長期吃不夠呼蘭河水,北林區(qū)雙河鎮(zhèn)西南村村委會主任劉立威心焦不已。

  “以前灌溉只有一條小土渠,要想把全村水田澆一遍得半個多月,處在下游的農戶只能種早熟水稻品種,畝產要少六七十斤。”劉立威說。

  近年來,北林區(qū)大力加強農田水利工程項目建設力度。2020年,全長8.7公里的幸福干渠成功通水,包括西南村在內的7.5萬畝耕地不再望著呼蘭河喊渴。

  “經過平整土地,建設水、電、路等配套基礎設施,我們村1.26萬畝耕地成功升級為高標準農田,基本實現(xiàn)旱澇保收?!眲⒘⑼f。

  提高農業(yè)綜合生產能力,要把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位?!澳壳?,全市已累計建成高標準農田1300萬畝,到‘十四五’末,至少再新建500萬畝,促進農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升。”綏化市農業(yè)農村局局長關國志說。

  種地20多年,慶安縣久勝鎮(zhèn)久勝村的王廷富曾感到土變薄了,地沒勁了。“這是長期過度耕作造成的土壤有機質含量下降,土地肥力透支。”縣里的農技專家告訴他。

  既要用好黑土地,更要養(yǎng)好。2017年,王廷富入股東禾水稻種植農民專業(yè)合作社聯(lián)社,嘗試綠色有機種植:全部施用有機肥,秸稈全量還田,使用誘捕器防蟲……2020年,合作社位于久勝鎮(zhèn)的2萬畝基地全部取得有機認證,種植的大米最高能賣到60多元一斤。

  如今,綠色、優(yōu)質日漸成為綏化市農業(yè)生產的主旋律。全市綠色有機認證面積超過1200萬畝,寒地黑土、綠色有機兩張金字招牌越打越響,農民種糧積極性不斷提高。數(shù)據顯示,2010年以來,綏化市土壤有機質平均含量提升至41克/千克,耕地地力提高了0.5個等級以上。

  “等到春暖花開時你再來,太陽一照,黑土直泛油光,一踩一個腳印?!蓖跬⒏恍χ鴮τ浾甙l(fā)出邀請。

責編:車婧
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