從今年開始,安徽將“兩強一增”行動納入鄉(xiāng)村振興實績考核。近日,安徽出臺《科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進農(nóng)民增收行動方案(2022-2025年)》(以下簡稱“兩強一增”行動),提出到2025年,力爭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達4.8萬元/人、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率達10760元/畝,均較2020年翻一番;農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達67.5%、提高2.5個百分點,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達85%、提高4個百分點;農(nóng)民收入超過全國平均水平。據(jù)悉,“兩強一增”行動是今年和今后一段時期安徽三農(nóng)工作的牽引和抓手,將推動安徽從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。
據(jù)了解,安徽將重點圍繞實施農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動、種業(yè)強省建設行動、種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效行動、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設行動、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動、數(shù)字賦農(nóng)六項行動開展“科技強農(nóng)”;推進“機械強農(nóng)”包括實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大行動、特色農(nóng)機研制補短板行動、全程機械化推進行動、農(nóng)機社會化服務提升行動、農(nóng)業(yè)“標準地”改革行動、農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設施建設行動六個方面;“農(nóng)民增收”將通過實施工資性收入倍增行動、財產(chǎn)性收入擴量行動、經(jīng)營性收入壯大行動、轉(zhuǎn)移性收入提升行動實現(xiàn)。
為統(tǒng)籌推進“兩強一增”行動落地實施,安徽各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將加大“雙招雙引”力度,推動土地規(guī)?;?、組織企業(yè)化、技術現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化、服務社會化。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè),編制招商地圖,分區(qū)域、分類型、分行業(yè),精準招商、定向落地。針對農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備“卡脖子”難題,組織制定發(fā)布“揭榜掛帥”省、市、縣三級榜單,廣發(fā)“英雄帖”,招攬高端人才,攻克技術難題。
加強用地保障。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃,安排不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。落實設施農(nóng)業(yè)用地政策,依法依規(guī)保障作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設施用地,耕地“進出平衡”方案編制實施中,要充分考慮設施農(nóng)業(yè)用地合理需求。對納入安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重點項目,納入用地審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理。
加強資金支持。建立健全多元化投入保障機制,加大財政對“兩強一增”行動支持力度,統(tǒng)籌用好相關涉農(nóng)資金,充分發(fā)揮涉農(nóng)相關基金作用,引導撬動金融和社會資本投入,切實形成對“兩強一增”行動的投入合力。加大以縣級為單位資金整合支持力度。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,力爭到2025年全省土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例超10%。落實對農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的稅收支持,加大企業(yè)貸款貼息力度。發(fā)揮“裕農(nóng)通”(安徽)等數(shù)字金融服務平臺作用,推行“無感授信、按需增信、隨時用信”模式。金融機構(gòu)要在農(nóng)村普惠金融中單列涉農(nóng)信貸投放計劃,涉農(nóng)貸款增速高于全省貸款平均增速。有條件的市、縣、鄉(xiāng)、村應設立鄉(xiāng)村振興投資公司和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸納社會資本。支持涉農(nóng)企業(yè)上市。擴大特色農(nóng)產(chǎn)品保險,拓展農(nóng)業(yè)擔保范圍。