近日,安徽省界首市田營鎮(zhèn)田營村“兩委”干部、村民代表和種養(yǎng)大戶,一大早就趕到村會議室。該村首次集體資產(chǎn)公開競拍承租現(xiàn)場會,即將在這里開槌。
首先開拍的,是村東南部一處溝塘的10年承包經(jīng)營權(quán)。村黨總支副書記孫玉影清了清嗓子,宣布了1.5萬元的起拍底價。話音剛落,參加競標(biāo)的大戶紛紛舉牌:1.6萬元、1.65萬元、1.8萬元……
“3.08萬元一次!”“3.08萬元兩次!”“3.08萬元三次,成交!”隨著孫玉影一槌落下,村民孫萬民以3.08萬元的價格競得標(biāo)的。隨后,其他4處溝塘的10年承包經(jīng)營權(quán),也分別被村民以1.8萬元到8.05萬元不等的價格拍下,最高溢價率達(dá)436%。
粗略算完租金,孫玉影滿臉笑容。此次,5處溝塘共計為村集體帶來近16萬元的收入。
村集體資產(chǎn)資源不僅是村集體收入的重要來源,也關(guān)系到全體村民的利益。此前,田營村集體資產(chǎn)資源承包經(jīng)營方式與手續(xù)相對簡單,村集體土地、溝塘中有不少長期閑置,即使流轉(zhuǎn)出去的價格也普遍不高。
為充分盤活村集體資產(chǎn)資源、壯大村集體經(jīng)濟(jì),田營村成立了村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)社,統(tǒng)一運(yùn)維村集體資產(chǎn)資源。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,集中公開拍租5處溝塘的承包經(jīng)營權(quán),這是聯(lián)社第一次“吃螃蟹”。
小鄉(xiāng)村的競拍會雖然簡易,但規(guī)范程度可一點(diǎn)不差。競拍標(biāo)的物經(jīng)過了市場評估,競拍事項(xiàng)也提前向村民進(jìn)行了公告。為確保全程陽光操作、村民放心、群眾滿意,競拍會還邀請村里的黨員、群眾代表以及鎮(zhèn)司法、自然資源規(guī)劃等部門的人員全程參與、指導(dǎo),鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)場監(jiān)督。
“公開拍租,一方面盤活了村集體資產(chǎn)資源,增加了村集體收入;另一方面也增加了村民的信任?!备偱臅晒εe行,現(xiàn)場觀看的田營鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長高四永很興奮,“如果不公開拍租,哪怕租出去的價格很高,也難以讓村民信服。現(xiàn)在好了,大伙一目了然,清清楚楚、明明白白?!?/p>
“公開競拍承包經(jīng)營權(quán)的方式,為處理村集體事務(wù)提供了借鑒?!碧餇I鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉翔說,該鎮(zhèn)將在進(jìn)一步完善公開拍租模式、規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易管理的基礎(chǔ)上,積極探索推動這一模式向更多領(lǐng)域延伸,提高村集體事務(wù)處理的透明度和規(guī)范性,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理水平。