興慶區(qū)委組織部貫徹落實自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見>的通知》精神,聚焦組織部門職責(zé)定位,結(jié)合實際制定《興慶區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單》,明確目標(biāo)任務(wù),壓實工作責(zé)任,以提升組織戰(zhàn)斗力、人才吸引力和產(chǎn)業(yè)競爭力為抓手,助力抓黨建促鄉(xiāng)村振興。
譜好“振興曲”,堅持整頓提升,提升基層組織戰(zhàn)斗力。一是制定印發(fā)《興慶區(qū)移民致富提升行動實施方案》《關(guān)于建立興慶區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓移民致富提升行動重點鄉(xiāng)村工作機制》,實行“領(lǐng)導(dǎo)干部+責(zé)任單位”包抓移民致富提升行動工作機制,成立了以區(qū)委書記為組長,8名縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長的興慶區(qū)移民致富提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合部門職責(zé)組成產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施提升、人居環(huán)境整治提升、公共服務(wù)提升、基層治理和銀川市易地搬遷移民致富提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建6個工作專班,實行一周一梳理、一月一調(diào)度工作機制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作有序開展。二是建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,按照應(yīng)列盡列原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依據(jù)所轄村黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力和自我革新力等情況,嚴(yán)格對照軟弱渙散黨組織具體情形,對所有村黨組織作出客觀評價并倒排順序,深入摸排確定軟弱渙散村黨組織。按照“一村一策”列出整頓清單,嚴(yán)格落實“四個一”措施,采取縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓、有關(guān)部門(單位)結(jié)對幫扶的方式開展整頓工作。三是健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機制,制定《興慶區(qū)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理任務(wù)清單》,緊緊圍繞“四聯(lián)四化”工作要求,推進(jìn)城市黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)落實,按照年度工作目標(biāo)計劃進(jìn)行定期督導(dǎo)。制定印發(fā)《興慶區(qū)2019-2023年黨員教育培訓(xùn)工作具體措施》《興慶區(qū)2021年黨員教育工作要點》,指導(dǎo)各基層黨組織扎實開展黨員教育培訓(xùn)工作。
譜好“人才曲”,堅持選優(yōu)配強,增強鄉(xiāng)村人才吸引力。一是推進(jìn)“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程提質(zhì)增效,指導(dǎo)每村至少儲備2名村級后備力量,建立后備干部臺賬,“一人一策”制定培養(yǎng)措施,抓好村黨組織年輕后備力量培養(yǎng)。全面落實落實村黨組織書記縣級黨委備案管理和“兩委”成員縣級聯(lián)審制度,相繼開展村(社區(qū))“兩委”換屆縣級聯(lián)審10批次2966人。實施村干部學(xué)歷提升計劃,組織16名村“兩委”成員參加銀川市第六批村干部業(yè)余大專班學(xué)習(xí),舉辦2期新任村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)村(社區(qū))黨組織書記等331人。扎實開展“導(dǎo)師幫帶制”試點工作,由經(jīng)驗豐富的村黨支部書記幫帶副書記及村委會副主任,進(jìn)一步提升干部隊伍能力素質(zhì)。二是按照政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬和懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,精準(zhǔn)科學(xué)選配熟悉鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面的優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。選配14名35歲以下年輕干部,配備2名35歲以下黨政正職,具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷29名,推選出5名新提拔(提名)優(yōu)秀年輕干部和4名“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。三是實行副書記、組織委員工作分工備案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作季度例會制度,全覆蓋設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作辦公室并配齊專職組織干事。四是平穩(wěn)有序完成35個村和105個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,實現(xiàn)“兩委”班子成員年齡學(xué)歷一降一升。社區(qū)黨組織書記全面推行“一肩挑”,村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”28人。
譜好“產(chǎn)業(yè)曲”,堅持示范引領(lǐng),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。一是主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式,加強集體資產(chǎn)資源管理和使用。制定《興慶區(qū)“雙帶”發(fā)展資金管理辦法(試行)》,設(shè)立“雙帶”發(fā)展資金,發(fā)揮黨員和村級黨組織帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富的作用。嚴(yán)格落實《興慶區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案》《興慶區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)實體管理辦法(試行)》,加強集體資產(chǎn)資源管理和使用。二是2020年爭取自治區(qū)、銀川市扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目資金740萬元,實施通貴鄉(xiāng)“多村一品”日光溫棚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、掌政鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植示范基地等項目,建設(shè)集鄉(xiāng)村旅游、家庭農(nóng)場、智慧農(nóng)業(yè)等于一體的三產(chǎn)融合發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村田園綜合體,為村集體增加收益60余萬元。202年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到7萬元以上,集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村7個。2021年申報實施自治區(qū)、銀川市扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目3個,爭取項目資金300萬元。