編者按
為切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和居民消費安全,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動。自2014年創(chuàng)建活動開展以來,各地踴躍參與、積極創(chuàng)建,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建為抓手,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和法制化、智慧化監(jiān)管,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全顯著提升。本期將重點介紹全國部分地區(qū)在創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)工作當(dāng)中的好經(jīng)驗、好做法,以饗讀者。
“郭大哥,你家黃瓜新鮮,質(zhì)量也有保障,過兩天我們還找你買!”12月7日,山東省陽谷縣趙白升村大棚種植戶郭佃增接到一位消費者打來的電話,高興得合不攏嘴,轉(zhuǎn)身就對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員劉倩說:“小劉,有了你這張合格證,大家買我們的蔬菜更放心了?!?/p>
郭佃增所說的“合格證”,全稱叫承諾達(dá)標(biāo)合格證,為蔬菜種植戶打印合格證是劉倩的日常工作之一。陽谷縣西湖鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站站長張洪雷介紹說,監(jiān)管站目前有7名村級監(jiān)管員,主要職責(zé)包括日常監(jiān)管巡查、推廣承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品檢測和農(nóng)藥包裝廢棄物回收?!皩嵤┐寮壉O(jiān)管員職業(yè)化管理以來,明顯感覺隊伍有力量了,任務(wù)更明確了,監(jiān)管員更有干勁了?!睆埡槔渍f。
陽谷縣是有著100萬余畝耕地面積的農(nóng)業(yè)大縣,是第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2017年以前,全縣每個行政村均設(shè)置了1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級監(jiān)管員。張洪雷回憶說,當(dāng)時村級監(jiān)管員大都是由村干部兼任,存在積極性不高、工資不高,能力不高的問題?!按寮壉O(jiān)管員大多數(shù)年齡偏大,對電腦不能熟練掌握,難以完成監(jiān)管巡查、抽樣檢測、信息錄入及上傳等工作?!?/p>
針對這些問題,陽谷縣于2017年及時進(jìn)行了調(diào)整。本著“公開公平,擇優(yōu)錄用”的招聘原則,公開發(fā)布招聘村級監(jiān)管員信息,農(nóng)民技術(shù)員、科技帶頭人、蔬菜種植合作社管理人員優(yōu)先。將全縣的監(jiān)管員人數(shù)從877名精減為112名;原來每月100元工資,調(diào)整為每月基本工資600元加年終績效獎金。村級監(jiān)管員除了照顧家里的農(nóng)活之外,沒有其他兼職,專心從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,實現(xiàn)了隊伍職業(yè)化。
“原先是專業(yè)收蔬菜,業(yè)余搞監(jiān)管,現(xiàn)在職業(yè)化后,再也不用分心了。”45歲的監(jiān)管員張洪杰從2015年開始擔(dān)任村級監(jiān)管員,目前監(jiān)管著5個村、600個大棚、3個蔬菜合作社和1個中藥材合作社?!熬湍棉r(nóng)藥包裝廢棄物回收來說,今年雨水大,藥瓶子回收難度大,自己就得想辦法?!睆埡榻苡弥窀秃蜐O網(wǎng)自制工具“河底撈”,每天準(zhǔn)時到各村收廢棄物,截止到目前,他一個人一年就撈出了農(nóng)藥廢棄物1818公斤。
“職業(yè)隊”建起來了,如何管理好隊伍?陽谷通過制定《村級監(jiān)管員考核管理辦法》,實行雙重動態(tài)管理考核模式,對考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好和稱職的監(jiān)管員,分別給予不同數(shù)額的年終獎金,對考核結(jié)果為不稱職的監(jiān)管員實行辭退更換,通過獎勵和淘汰相結(jié)合的績效考核辦法,激發(fā)出村級監(jiān)管員的工作熱情,充分調(diào)動工作積極性。
2021年,陽谷縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺上傳檢測數(shù)據(jù)6萬余條,全部實現(xiàn)即時上傳,回收農(nóng)藥包裝廢棄物92噸,其中監(jiān)管員親自撿拾的農(nóng)藥包裝廢棄物有40噸,承諾達(dá)標(biāo)合格證發(fā)放實現(xiàn)100%全覆蓋。
“下一步,我們將進(jìn)一步鞏固深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果,加強(qiáng)監(jiān)管體系和村級監(jiān)管員隊伍建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式,積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品‘治違禁、控藥殘、促提升’三年行動,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!标柟瓤h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李曉東這樣說。