近日,青島市出臺《關(guān)于健全村干部權(quán)力監(jiān)督約束機(jī)制的意見》,全面加強(qiáng)對“一肩挑”后村干部權(quán)力的監(jiān)督約束。
凡是村級重大事項(xiàng),要嚴(yán)格按“五議一審兩公開”程序進(jìn)行決策,即村各類組織和群眾建議、村黨組織提議、村黨組織與村民委員會或集體經(jīng)濟(jì)組織理事會商議、黨員大會(議事代表會議或代表大會)審議、村民(代表)會議或集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)會議決議,鎮(zhèn)黨委全程審核,決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。未按規(guī)定程序進(jìn)行決策的事項(xiàng),鎮(zhèn)和有關(guān)部門不予審批,所涉及項(xiàng)目資金不予撥付。
為提高監(jiān)督規(guī)范化水平,細(xì)化村干部集中辦公和輪流坐班值班、村干部及其親屬不得以各種名義承攬或插手本村工程項(xiàng)目建設(shè)等制度要求;建立村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告清單,由村干部每年向鎮(zhèn)黨委報(bào)告1次;嚴(yán)格落實(shí)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對群眾關(guān)注的建設(shè)工程等需要審計(jì)的重大項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)審計(jì);規(guī)范村級民主協(xié)商,建立村級議事協(xié)商目錄,通過村民說事、民情懇談等方式聽取意見建議。
強(qiáng)化監(jiān)督合力,全面壓實(shí)區(qū)(市)黨委監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)黨委監(jiān)督主體責(zé)任,區(qū)(市)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督責(zé)任,區(qū)(市)黨委組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門的職責(zé)監(jiān)督責(zé)任,村黨組織紀(jì)檢委員(紀(jì)委書記)、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會的內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任,形成縱向到底、橫向到邊的組織監(jiān)督體系。