寧夏固原市“三個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興
2021-08-25 17:20:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:固組軒  
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  今年以來,固原市持續(xù)抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,不斷強(qiáng)化組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基本保障,全面提升農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  強(qiáng)化組織建設(shè),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)密組織體系。全面推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),成立網(wǎng)格(村民小組)黨支部25個(gè)、黨小組 3789 個(gè),設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨組織142個(gè),全面建立“行政村黨支部—網(wǎng)格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”組織體系。堅(jiān)持區(qū)域化、開放式黨建理念,跨村建立聯(lián)合黨支部24個(gè),抱團(tuán)發(fā)展、激發(fā)活力。抓強(qiáng)支部建設(shè)。堅(jiān)持抓兩頭,帶中間,不斷鞏固先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部,扎實(shí)推進(jìn)“一抓兩整”創(chuàng)建行動(dòng),全市71.4%的村創(chuàng)建為黨建工作示范村,“一村一策”整頓軟弱渙散村黨組織37個(gè)。加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),細(xì)化5大類28項(xiàng)指標(biāo),量化管理、以分定級(jí),提高針對(duì)性、增強(qiáng)吸引力。創(chuàng)新工作機(jī)制。建立“領(lǐng)導(dǎo)包抓+專班推進(jìn)+駐村幫扶”機(jī)制,38名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓縣(區(qū))、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、指導(dǎo)重點(diǎn)村,108名市直部門及中央、區(qū)屬單位負(fù)責(zé)人和141名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓415個(gè)重點(diǎn)村,成立鄉(xiāng)村振興5個(gè)工作專班,擇優(yōu)選派658名第一書記和771名工作隊(duì)員,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“尖兵”作用。深化拓展“雙評(píng)雙定”機(jī)制,強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向監(jiān)督,上半年共向34個(gè)農(nóng)村基層黨組織和570名黨員亮黃星,促進(jìn)農(nóng)村黨員在基層治理、鄉(xiāng)村振興中走在前、做表率。

  強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),壯大中堅(jiān)力量。鍛造鄉(xiāng)鎮(zhèn)“生力軍”。高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,班子成員中35歲以下干部和大學(xué)本科以上學(xué)歷人員的比例分別提高12.2%和18.7%,熟悉黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)工作的占83.5%,89名“五方面人員”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,整體功能不斷提升。育強(qiáng)“兩個(gè)帶頭人”。結(jié)合村“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,平均年齡下降0.3歲,大專以上文化程度提高8.2%,書記、主任“一肩挑”提高73.1%。抓好集中輪訓(xùn),培訓(xùn)村黨組織書記1140人次,實(shí)現(xiàn)新任職村“兩委”班子培訓(xùn)全覆蓋;支持323名村黨組織書記、村委會(huì)主任參加學(xué)歷提升教育。培育壯大致富帶頭人隊(duì)伍,累計(jì)培育7642名;強(qiáng)化政治引領(lǐng)和政治吸納,“二合一”帶頭人占72.9%,黨員帶頭人占38.1%。打造人才“新引擎”。以“五大人才工程”為重點(diǎn),開展“人才+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng),圍繞林草產(chǎn)業(yè)、“1+4”特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),累計(jì)引進(jìn)9個(gè)領(lǐng)域的決策咨詢類智庫(kù)專家109名、專家團(tuán)隊(duì)10個(gè),鞏固提升現(xiàn)有95個(gè)自治區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè),精準(zhǔn)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才980名,培養(yǎng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員1000余名,切實(shí)推動(dòng)各類人才在鄉(xiāng)村振興一線顯身手、展才干。

  強(qiáng)化基本保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加大資金投入力度。深化拓展農(nóng)村黨建“三大三強(qiáng)”行動(dòng),今年以來,區(qū)市縣累計(jì)投入黨建經(jīng)費(fèi)4.2億元,全面保障村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)資金、村干部報(bào)酬待遇和村民小組長(zhǎng)(網(wǎng)格員)、村監(jiān)會(huì)成員補(bǔ)貼,村黨組織書記人均增資1.6萬元,年均報(bào)酬達(dá)到5.4萬元,村級(jí)組織自我保障和服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提升。持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)。組織實(shí)施中央和自治區(qū)扶持項(xiàng)目338個(gè),探索形成“支部引領(lǐng)、能人帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、機(jī)制保障”的集體經(jīng)濟(jì)“固原模式”,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)化“1464”政策支撐,推動(dòng)全市集體經(jīng)濟(jì)從“有沒有”向“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。目前,全市集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)收入6.05億元,收入10萬元以上的村占95.5%,收入百萬元以上的村達(dá)到12個(gè),210個(gè)村已實(shí)現(xiàn)分紅1116.55萬元,受益21.67萬人。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。深入推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革,全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立黨建辦公室,配強(qiáng)工作力量。組織開展黨員聯(lián)系群眾、黨員戶掛牌、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),確定黨員聯(lián)系戶8.8萬戶,累計(jì)幫助群眾解決“急難愁盼”問題9000余個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”等民主管理機(jī)制,梳理劃定鄉(xiāng)村治理權(quán)屬清單,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力83項(xiàng),95%的村建成“家門口”服務(wù)站,747名村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人?! ?/p>

責(zé)編:車婧
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