提起2年前“土地流轉(zhuǎn)”的事,黃廣嶺怨氣不小??山衲?月15日,他卻向老家——山東省聊城市茌平區(qū)洪官屯鎮(zhèn)洪官屯村重新遞交了流轉(zhuǎn)6畝地的申請。解除他心病的,是茌平推行的“村社合一”機制,也就是集體入股合作社,由村黨支部書記擔任理事長。
黃廣嶺的老家洪官屯村距聊城市區(qū)僅10多里地,這里是沙質(zhì)土壤,適合種葡萄,他經(jīng)營葡萄10多年,不愁銷路。2019年5月,黃廣嶺揣著“葡萄夢”回村,沒想到“第一炮”就沒打響:要建棚得流轉(zhuǎn)土地,他相中的地塊涉及10戶人家,其中有嫌租金低的,有怕種莊稼礙事的,沒一個同意。求助村里,村黨支部書記黃勝林也為難:“村集體啥‘抓手’沒有,空口白話咋流轉(zhuǎn)?”個人轉(zhuǎn)不動,集體不能轉(zhuǎn),黃廣嶺賭氣返城,直到這次遞交土地流轉(zhuǎn)申請才回來。
洪官屯村的難題,引起區(qū)里領導的深思:農(nóng)村要發(fā)展,協(xié)調(diào)是關鍵一環(huán),一家一戶意見難統(tǒng)一,需要組織出面當“中介”。可集體經(jīng)濟沒項目,村干部想?yún)f(xié)調(diào)又缺“抓手”,能否給個讓支書說話硬氣的“抓手”?
經(jīng)過一番調(diào)研,賈寨鎮(zhèn)耿店村成為選取的樣板。這個村從2008年12月起開始推行“村社合一”:村黨支部書記耿遵珠牽頭成立“茌平綠冠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社”并兼任理事長,3名村干部兼任理事??恐按迳绾弦弧?,十多年來,耿店成了人均純收入4萬多元、集體資產(chǎn)1000多萬元的“魯西小壽光”,耿遵珠也被評為“全國勞動模范”“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
認準的事,堅決干好。2020年初,茌平區(qū)把“村社合一”納入“書記工程”,從組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門抽調(diào)30多名骨干組建6個專班,由區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級書記”牽頭,合力解決“村社合一”的難題。他們把新舉措化為硬要求:村黨支部帶頭領辦合作社,黨支部書記兼任理事長負責合作社日常管理;村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股,發(fā)動群眾以勞動力、土地、資金等入股,其中村集體占股一般不低于20%;合作社的重大事項必須由村黨支部研究審議。
實現(xiàn)“村社合一”,“扶上馬”還須“送一程”。沒有啟動資金,區(qū)財政從1000萬元的專項資金中拿出170萬元作為洪官屯村集體股份,幫助黃勝林成立了“茌平紫藤果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社”,帶領6戶村民流轉(zhuǎn)48畝地,建起8個高溫棚、2個大拱棚的葡萄基地;沒有專業(yè)人員,菜屯鎮(zhèn)建起合作社運營管理服務中心,由鎮(zhèn)財政出錢聘請4名專業(yè)會計、2名法律工作者,為全鎮(zhèn)30個合作社提供免費代理記賬、法律咨詢等服務。
實現(xiàn)“村社合一”,村民最受益。“今年,合作社的葡萄發(fā)了大財,最少的棚掙了6萬多元,多的有10多萬元!流轉(zhuǎn)土地也不難了,村民都像黃廣嶺一樣搶著入社!”采訪中,黃勝林激動地說。
同樣提振的還有基層組織的號召力。菜屯鎮(zhèn)南海子村黨支部書記兼茌平海森木業(yè)專業(yè)合作社理事長黃淑華告訴記者:“過去,村里開個會往往湊不齊人;如今再開會,微信群說一聲,人就到齊了?!?/p>
“村社合一”讓更多的“洪官屯村”富起來。兩年來,全區(qū)732個村已有447個實現(xiàn)“村社合一”,六成村支書兼任理事長,村集體經(jīng)濟收入平均達到30萬元以上,最高超過100萬元。全區(qū)“三品一標”產(chǎn)品發(fā)展到195個,“一村一品”示范村達到50個,5萬余戶社員致富有了靠山。