吳忠市堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為頭等大事和“一號工程”來抓,作為干部培養(yǎng)鍛煉的大課堂、干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺、檢驗(yàn)評判的大考場,下硬功、出實(shí)招,著力鍛造政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍。
配好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“先行軍”。緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職這個關(guān)鍵,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,注重選拔具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職經(jīng)歷、基層歷練扎實(shí)、熟悉黨務(wù)和“三農(nóng)”工作、統(tǒng)籌治理能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,安排新進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的3名“85后”年輕干部兼任移民搬遷任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,推動61名“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。從嚴(yán)落實(shí)工資待遇優(yōu)厚、選拔使用優(yōu)先、生活條件優(yōu)待的“三優(yōu)政策”,嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于機(jī)關(guān)同職級人員20%以上的標(biāo)準(zhǔn)要求,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市、縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合條件干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上有勁頭、待遇上有甜頭、事業(yè)上有奔頭。2020年以來,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中提拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部8名、晉升為四級調(diào)研員25名,重用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部78名。
選好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“主力軍”。著眼能人治村、強(qiáng)人富村,抓住村“兩委”換屆有力契機(jī),把群眾薦才、組織舉才、回訪引才等多種方式結(jié)合起來,選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人,497名村書記平均年齡較上屆下降1.5歲、大專以上學(xué)歷較上屆提高25%、“一肩挑”較上屆提高34.6%,致富帶頭人占54.7%,留任工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的60歲以上村書記18名,調(diào)整不適應(yīng)不勝任村黨組織書記146名,村書記隊(duì)伍得到整體優(yōu)化提升。全面落實(shí)村黨組織書記縣級備案管理辦法,建立健全以任職補(bǔ)貼為主,以住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、交通通訊補(bǔ)貼、“一肩三挑”村書記1.5倍任職補(bǔ)貼等為補(bǔ)充的10項(xiàng)待遇保障機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)工作,分類型分專題舉辦村書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班,實(shí)施村“兩委”負(fù)責(zé)人學(xué)歷提升計(jì)劃,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興、基層治理的能力和水平。
管好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“生力軍”。堅(jiān)持好中選優(yōu)、因村派人,把“最能攻堅(jiān)、最能打仗的人”派下去駐村幫扶,區(qū)市兩級持續(xù)向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)員510人,推動縣(市、區(qū))向重點(diǎn)村兜底全覆蓋選派駐村干部,招錄的285名選調(diào)生全部安排在村工作2年,基層一線推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作力量進(jìn)一步充實(shí)。嚴(yán)格駐村第一書記和工作隊(duì)人選把關(guān)、日常管理、激勵保障,明確建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)4項(xiàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作職責(zé),從嚴(yán)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、體檢、人身意外傷害保險(xiǎn)、伙食補(bǔ)助、交通補(bǔ)助、通信補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策待遇,確保第一書記和工作隊(duì)員選得準(zhǔn)、下得去、融得進(jìn)、干得好。
育好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“后備軍”。大力實(shí)施發(fā)展黨員“源頭工程”,發(fā)揮好農(nóng)村優(yōu)秀人才黨支部作用,加大在致富帶頭人中發(fā)展黨員力度,推動每個村每年至少吸收1名優(yōu)秀人才加入黨組織。廣泛開展“黨員致富帶富行動”,注重從項(xiàng)目、資金、技術(shù)上支持黨員帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,籌集黨員“雙帶”致富資金557萬元,推動發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)資金1.8億元,建立黨員創(chuàng)業(yè)基地19個,帶動扶持3672人創(chuàng)業(yè),形成了黨員干在前、先富帶后富的生動局面。組織開展黨員中心戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等活動,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在推動鄉(xiāng)村振興中的先鋒模范作用。鹽池縣設(shè)立200萬元“黨員紅色發(fā)展基金”,支持黨員領(lǐng)辦、協(xié)辦家庭農(nóng)場317家、專業(yè)合作組織375家,引導(dǎo)黨員爭做致富、帶富、幫富先鋒。