新民市金五臺子鎮(zhèn)徐家窩堡村第一書記蔣清洋(左)幫助村里引進(jìn)圓蔥種植。
在遼寧省沈陽市的黑土地上,有這樣一支隊伍:他們離開城市、離開親人,義無反顧奔赴脫貧攻堅第一線,肩負(fù)起帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康的職責(zé)使命。
他們以村為家,聚人心、抓黨建,與干部群眾并肩作戰(zhàn);他們拼盡全力,拉項目、促經(jīng)濟,因村施策制定計劃。他們在鄉(xiāng)村煥顏、四季更替中,深扎沃土、搏擊風(fēng)雨、向陽綻放。
這支隊伍就是沈陽市選派的駐村干部隊伍。
按照黨中央和遼寧省委關(guān)于選派第一書記助力脫貧攻堅工作要求,自2018年4月以來,沈陽市委向全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線發(fā)出總動員令,在3年時間里,先后選派1818名機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部,奔赴農(nóng)村廣闊天地,為基層注入源源動力。
選派干部是如何選出來的?
“我們定準(zhǔn)靶向選準(zhǔn)人。市委明確要求,要綜合考慮選派干部閱歷經(jīng)驗、素質(zhì)能力,以及派出部門的職能優(yōu)勢,派駐地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié),按照人崗相適、人盡其才的原則,實現(xiàn)精準(zhǔn)選派,確保選派干部和派駐村‘兩情相悅’?!鄙蜿柺形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照“黨政干部配難村、政法干部配亂村、經(jīng)濟干部配貧困村、科技干部配產(chǎn)業(yè)村”的原則,沈陽市委組織部會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦等單位統(tǒng)籌配置,讓農(nóng)村基層“借上勁”“發(fā)上力”,讓選派干部“邁開步”“踢開腿”,真正做到“一把鑰匙開一把鎖”,最大程度提升選派干部的崗位匹配度。
3年來,選派干部在駐村工作中增加了基層歷練,深化了鄉(xiāng)村認(rèn)知,密切了群眾感情。選派干部與群眾感情濃厚、相互融入,形成了雙促進(jìn)、共苦樂、齊協(xié)作的有機共同體。
農(nóng)村工作千頭萬緒,抓好村黨組織建設(shè)是關(guān)鍵。選派干部聚焦提升村黨組織規(guī)范化建設(shè)水平,抓班子、帶隊伍、強組織——
留下一支好隊伍
沈陽市遼中區(qū)大黑崗子鎮(zhèn)黨委第一副書記李俊峰著力培養(yǎng)年輕村干部,張家村的王程亮是他的重點培養(yǎng)對象之一。在李俊峰的策劃下,王程亮成立了合作社,辦了雜糧加工廠,全村3000多畝地,90%以上進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn),通過規(guī)模種植與加工,增加了村民的種植收益。
在剛結(jié)束的村級換屆選舉中,王程亮被選為張家村黨支部書記兼村主任?!凹词刮译x開這兒,新的村‘兩委’班子已經(jīng)受到鍛煉,可以帶領(lǐng)張家村繼續(xù)奮進(jìn)?!崩羁》逭f。
最近,康平縣兩家子鄉(xiāng)政府給東賈家村第一書記張荻獎勵了5000元錢,表彰他去年在村環(huán)境整治工作中的貢獻(xiàn)。然而,張荻并沒有把錢揣入個人腰包,而是用這錢給村部安裝了兩臺空調(diào),改善了村委會的辦公環(huán)境。
東賈家村黨支部書記林海森向記者介紹:“張荻把加強村級黨組織建設(shè)作為首要任務(wù),著力抓班子、帶隊伍、建制度、育骨干,加強黨支部規(guī)范化建設(shè),提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)軟弱渙散村‘摘帽’,村黨支部也獲得全市優(yōu)秀黨支部稱號?!?/p>
康平縣委書記李旭臣說:“選派干部帶來鄉(xiāng)村振興的一股清流,在建強支部、推進(jìn)強村富民、提升治理效能、為民服務(wù)辦事等方面發(fā)揮作用。同時,他們還是重要的紐帶,讓基層黨組織、群眾感受到黨中央、國務(wù)院及各級黨委、政府的關(guān)心關(guān)懷?!?/p>
沈陽市選派干部以增強政治功能、提升組織力為重點,3年來協(xié)助打造36個村黨組織規(guī)范化建設(shè)示范點,推動492個軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化升級,培養(yǎng)儲備了2349名村級后備干部、新發(fā)展了2301名農(nóng)村黨員,不斷筑牢農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘。
選派干部把脈鄉(xiāng)情村情、找準(zhǔn)問題癥結(jié),積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的路子——
留下一個好思路
法庫縣丁家房鎮(zhèn)五龍山葡萄這幾年的名聲越來越大,大蛇山子村葡萄種植戶徐寶紅告訴記者:“鎮(zhèn)村的第一書記過來后,幫著更換品種、指導(dǎo)技術(shù)、宣傳品牌,每年都辦葡萄節(jié),后來將葡萄節(jié)開到沈陽,葡萄價格翻了一倍。市民們嘗過葡萄后,都認(rèn)準(zhǔn)了要買我們的葡萄。”
2018年3月底選派到丁家房鎮(zhèn)工作后,丁家房鎮(zhèn)黨委第一副書記高峰提議,建立市派丁家房鎮(zhèn)第一書記自我管理小組,組長由他擔(dān)任,組員有趙金鵬、徐勇、朱承德等丁家房鎮(zhèn)駐村第一書記。
管理小組制定了丁家房鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展了五龍山葡萄進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)展會系列活動。小組成員發(fā)揮各自優(yōu)勢,以各村集體經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)組建電商鎮(zhèn),努力打造丁家房電商模式。
類似的還有沈陽派駐新民市東蛇山子鎮(zhèn)的4名第一書記劉峰、王文義、何大春、王婕妤,成立了“新民市四村聯(lián)社農(nóng)產(chǎn)品商行”。其中馬蹄崗子村第一書記王文義已經(jīng)決定留下,不再回沈陽工作,繼續(xù)“四聯(lián)社”未竟的事業(yè)。
他們建立了“四聯(lián)社”淘寶商城商鋪,依托東蛇山子鎮(zhèn)地標(biāo)產(chǎn)品,開發(fā)出白酒、笨豆油、面粉、地瓜、樹莓、花生、笨雞蛋等多種產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷四川、廣西、浙江、上海、北京、深圳等地。同時,積極參與各種展會,通過參加兩次大型展覽會和年終集團購買等,取得了良好的銷售業(yè)績。
“有了思路,就能找到出路。產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長?!毙旅袷形M織部部長崔海燕說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧之本、富民之源、振興之基。如何把鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是擺在選派干部面前的一個課題,要走出一條科學(xué)有效、農(nóng)民受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
3年來,沈陽市選派干部圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進(jìn)共同富裕,先后引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富項目1500余個,化解村集體債務(wù)6971余萬元,有效帶動了農(nóng)民增收致富。特別是在新冠肺炎疫情防控中,選派干部們堅守村屯陣地,開展聯(lián)防聯(lián)控,千方百計解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,積極有序推進(jìn)春耕生產(chǎn),讓黨旗始終高高飄揚在鄉(xiāng)村防疫一線。
開展為民服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,完善“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,選派干部架起了黨和人民群眾的“連心橋”——
留下一個好口碑
“姜書記到村后成立了合作社,我家有6畝地加入了村里的合作社,解決了我們自己不能種地的后顧之憂。我老伴長期有病,看我們家困難,他就帶頭捐款,將黨的溫暖送到我們心坎上?!笨灯娇h方家屯鎮(zhèn)王家村村民曲顯令告訴記者。
姜書記是王家村第一書記姜海洋。王家村原村支書孟祥彪向記者介紹,姜海洋經(jīng)常去村民家走訪、嘮家常,了解村民的現(xiàn)實困難并幫著解決問題。在村民口中,他不僅是第一書記,還是“司機”“快遞員”“修理工”“孩子的輔導(dǎo)老師”“心理咨詢師”……不知為村民辦了多少件實事。
潘家堡鎮(zhèn)于家臺村第一書記孫曉雪著力完善村務(wù)管理,逐步完成村民“一戶一檔”工作。通過為每家每戶建立家庭檔案,對其實行動態(tài)管理,一方面能夠更有效地保管資料,另一方面也提高了為百姓辦事的服務(wù)效率。
于家臺村村民佟成業(yè)開了一個稻米加工廠,有時苦于沒有時間回村辦事:“現(xiàn)在好了,像辦理農(nóng)村合作醫(yī)療,村里有我的個人信息,不用我回去,村里可以直接為我辦理,真是方便多了?!?/p>
法哈牛鎮(zhèn)興勝堡村第一書記羅鈞剛開始召集開會時,村民代表拒絕參會。她找律師幫村民訴訟,使村民的用水費每畝減少20-30元錢,取得了村民的信任?,F(xiàn)在,大家都主動參會。她收回村集體的魚池與土地,堅持通過“四議一審兩公開”重新發(fā)包,土地承包費由一畝300元增加到800元,不但大大增加了村集體收入,而且引正了村風(fēng)民風(fēng)。
沈陽市選派干部珍惜深入農(nóng)村基層學(xué)習(xí)鍛煉的寶貴機會,在基層一線的摸爬滾打中增進(jìn)為民情懷、磨礪堅強意志、練就過硬本領(lǐng),得到了基層干部群眾的點贊叫好,受到了各級黨組織的認(rèn)可肯定。80名選派干部獲得市級及以上表彰,131名第一書記得到職務(wù)提升,135名第一書記得到職級晉升。
據(jù)悉,按照中央近期出臺的《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見》,沈陽市將持續(xù)開展選派駐村第一書記,為扎實鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)完成好鄉(xiāng)村振興做好準(zhǔn)備。