12月16日,廣東廉江·廣西融水扶貧協(xié)作村級集體經濟示范園舉行揭牌
發(fā)展壯大村級集體經濟是強農業(yè)、美農村、富農民的重要舉措,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來,廣西融水苗族自治縣積極探索實踐,通過協(xié)作共享、產業(yè)融合、模式創(chuàng)新,積極探索集體經濟的多種實現(xiàn)形式,實現(xiàn)各村集體經濟從“無”到“有”、從“弱”到“強”的轉變,奏響村級集體經濟“蝶變曲”。
協(xié)作共享,探索村級集體資產增值新路徑。融水堅持開放共享的理念,借助國家新一輪扶貧開發(fā)政策,強化黨建引領,憑借自身自然資源與地緣優(yōu)勢,引入外來資本、工業(yè)資本,與現(xiàn)代資本市場體系有效對接,實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏。充分利用粵桂協(xié)作幫扶優(yōu)勢,創(chuàng)新“粵桂扶貧”機制,如廣東廉江·廣西融水扶貧協(xié)作村級集體經濟示范園,產權歸屬115個貧困村和2個易地扶貧安置點社區(qū)共同擁有,由融水縣集體經濟辦代管,委托縣融創(chuàng)公司負責經營管理,總投資6683.53萬元,占地面積82畝,標準廠房6棟,建筑面積2.4萬平方米,每年所得收益扣除租金后,平均分配給各村,主要用于開設公益崗位和公益事業(yè)建設勞務支出,確保真正實現(xiàn)帶貧減貧效果。
產業(yè)融合,探索村級集體經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。融水努力通過一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,拓展經營性收入來源,突破農村單一農業(yè)的發(fā)展限制。全縣各村級組織整合自身資源優(yōu)勢,因地制宜,探索生產服務、電商、旅游、健康等產業(yè)與集體經濟融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)。按照圍繞既要“供血”補充、更要“造血”自強目標,通過“四個覆蓋”(經濟組織建立全覆蓋、資金扶持全覆蓋、項目建庫全覆蓋、委托代理全覆蓋)、“九個一批”(集體資產開發(fā)租賃發(fā)展一批、參與特色產業(yè)發(fā)展一批、創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展一批、承接農村服務產業(yè)發(fā)展一批、引導股份合作發(fā)展一批、投資固定資產發(fā)展一批、整合資金聯(lián)合發(fā)展一批、入股縣屬企業(yè)發(fā)展一批、市縣聯(lián)辦項目發(fā)展一批)措施,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,為村一級在鞏固脫貧攻堅成果、全面小康社會夯實經濟基礎。將電商植入旅游景區(qū)景點,把農副產品變?yōu)槲膭?chuàng)旅游商品,帶動旅游消費扶貧,為旅游與電商融合發(fā)展提供了可推廣的范本。如:融水電子商務公共服務中心按照“黨建+合作社+農戶+電商”發(fā)展模式,通過黨員引領開展O2O體驗館建設及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產品的展示、農貨進城、網貨下鄉(xiāng)、品牌培育、電商培訓、創(chuàng)客孵化等產業(yè)融合,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建設120個電商服務站,幫助整合合作社以及貧困戶手上的土特產,統(tǒng)一進行收購通過“線上+線下”的模式銷售出去,不僅為農產品提供銷售渠道,更助力村級合作社增加集體經濟收入。截至目前,實現(xiàn)電商累計幫扶建檔立卡戶8500多戶銷售4461萬元農產品,帶動就業(yè) 5000余人,實現(xiàn)人均增收4100元,幫扶開設各類網店近400家,電子商務交易額達10035萬元。
圖為融水充分發(fā)揮易安點扶貧與旅游產業(yè)融合發(fā)展
模式創(chuàng)新,探索村級集體入股分紅新機制。融水縣積極實施集體經濟經營制度改革,進一步提升集體經濟活力。探索發(fā)展村級集體經濟“集體項目”“股份制”等模式,通過整合農村土地資源、勞動力資源、財政發(fā)展類資金等,采取“入股分紅”形式,將易地搬遷安置點與景區(qū)融合,讓搬遷戶享受景區(qū)發(fā)展紅利,惠及貧困戶,利用百節(jié)民俗活動,打造中國苗族蘆笙斗馬節(jié)、金秋燒魚季等節(jié)慶品牌,群眾穿上戲服是演員,脫下戲服是社員,實現(xiàn)貧困戶就業(yè)方式和收入來源多元化。如國家AAAA級景區(qū)雙龍溝景區(qū)的夢嗚苗寨,通過“黨建+旅游+合作社+扶貧”新模式,積極動員易地扶貧搬遷的貧困群眾以土地入股的方式,參與景區(qū)合作發(fā)展旅游項目,經營民族手工藝品、特色餐飲,蘆笙制作體驗等,在景區(qū)從事工程維護、綠化保潔、田園管理、民俗表演等工作崗位獲得穩(wěn)定的工資收入,解決就業(yè)人數(shù)435人,確保月人均收入達2600元以上,戶月均收入6000元以上,每年兜底給予14個貧困村分紅72萬元,助推貧困村集體經濟健康發(fā)展,助力脫貧攻堅和綠色旅游發(fā)展。
截至2020年12月,融水縣208個村(社區(qū))集體經濟年收入全部達到5萬元以上,全縣集體經濟收入總量從2016年的542萬元提升到2020年2993萬元,充分發(fā)揮了農民群眾的參與性、主動性、創(chuàng)造性,在全社會形成了關心支持村級集體經濟發(fā)展的良好氛圍?! 。ㄗ髡邽閺V西柳州融水縣委常委、組織部部長)