11月12日,全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作業(yè)務(wù)培訓會暨農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場觀摩會在福泉市召開。來自全省各市州組織、民政等系統(tǒng)的百余名人員參會。
會上,省委組織部副部長馮衛(wèi)東就村(社區(qū))“兩委”換屆、以及進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提出了幾個方面的意見。
以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機,進一步加強村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人隊伍建設(shè)。嚴格人選標準、抓實“五個一批”(現(xiàn)任村(社區(qū))干部提升留任一批,大學畢業(yè)生和外出務(wù)工人員集中回引一批,致富能手培養(yǎng)使用一批,退役軍人定向推選一批,機關(guān)事業(yè)單位擇優(yōu)下派一批)、 嚴格縣級黨委備案管理等措施,選好人、配強班子是這次換屆的重中之重、 關(guān)鍵中的關(guān)鍵,要通過換屆實現(xiàn)村黨組織書記年齡、學歷結(jié)構(gòu)“一降一升”,真正建強農(nóng)村基層組織帶頭人隊伍。
以提升組織力為重點,進一步建強農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)完善和優(yōu)化組織體系,在確保以行政村為單元、全覆蓋設(shè)置黨組織的前提下,合理建立黨支部、劃分黨小組,推動黨的基層組織與網(wǎng)格化管理深度融合,并理順村黨委、黨總支、黨支部隸屬關(guān)系,采取村黨支部班子成員兼任村民組黨支部書記、黨小組長等方式,著力解決部分村級黨支部、黨小組運轉(zhuǎn)不暢的問題;持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,開展“回頭看”,實行動態(tài)排查,重點整頓提升;大力推進標準化規(guī)范化建設(shè),嚴肅黨內(nèi)組織生活,從嚴教育管理黨員;深化駐村幫扶工作,落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固脫貧成效,幫助培養(yǎng)后備力量,補齊短板弱項,為接續(xù)鄉(xiāng)村振興提供有力保證。
堅持整合資源形成合力,進一步推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。強化縣鄉(xiāng)黨委在工作推進、政策供給、幫扶資源等方面的統(tǒng)籌作用;建好“村社合一”農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,加大培訓指導(dǎo)基層全面創(chuàng)辦,鼓勵基層干部帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦,大力推動示范點建設(shè);優(yōu)化評價激勵方式,加強督促檢查、管好用好扶持資金、健全激勵機制等,夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,進一步推動農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮。各地要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,不折不扣貫徹落實黨的方針政策,加強和改進對各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分組織發(fā)動和服務(wù)群眾;支持村級組織有序開展工作,建立村 級事務(wù)“準入制度”,加強對村級組織的監(jiān)督;引導(dǎo)制定好村規(guī)民約,注重村規(guī)民約的合規(guī)性,注重村規(guī)民約的可操作性,發(fā)揮好黨組織審核把關(guān)作用,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作質(zhì)量。各級黨委要認真落實主體責任,按照村級組織建設(shè)“一任務(wù)兩要點三清單”要求,形成齊抓共管的良好局面;要圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)重點任 務(wù),制定可量化的考核評價指標體系;要配齊配強黨建工作力量,確保 市縣組織部不少于三分之一的力量抓基層黨建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要 全部建立黨建辦或黨建站;尊重基層首創(chuàng)精神, 汲取基層的智慧和經(jīng)驗,加大示范典型的挖掘、選樹、培育 力度,形成一批可借鑒、可推廣、可復(fù)制的示范典型,以點帶面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,用好典型、好經(jīng)驗指導(dǎo)基層實踐。
會上,黔南州、銅仁市、遵義市赤水市、黔西南州晴隆縣、黔東南州臺江縣盤鄉(xiāng)、畢節(jié)市黔西縣杜鵑街道組織工作相關(guān)負責人從壓實黨建責任、選好帶頭人、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、加強基層基礎(chǔ)保障、強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理等各方面作了經(jīng)驗交流發(fā)言。