今年9月以來(lái),貴州黔東南州以提升基層黨組織組織力為著力點(diǎn),統(tǒng)籌組織系統(tǒng)人員力量,組建157支調(diào)研組,深入鄉(xiāng)村一線開(kāi)展基層組織建設(shè)大調(diào)研,解剖麻雀、破解難題,為接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
集結(jié)優(yōu)勢(shì)兵力找癥結(jié)
“通過(guò)專題培訓(xùn),我們對(duì)調(diào)研的主要內(nèi)容有了系統(tǒng)掌握,開(kāi)展調(diào)研工作時(shí)能更聚焦、更深入、更精準(zhǔn)?!遍沤h委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)余勝文在全州基層組織建設(shè)大調(diào)研業(yè)務(wù)培訓(xùn)后說(shuō)道。
該州堅(jiān)持“既是調(diào)研也是督戰(zhàn)”原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)查、群策群力研、集中短板幫”的調(diào)研方式,依托州委組織部13個(gè)督戰(zhàn)分隊(duì)、縣級(jí)組織部門(mén)144個(gè)督戰(zhàn)分隊(duì)成立調(diào)研組,深入基層一線開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。同時(shí),從紀(jì)檢部門(mén)和組織部門(mén)抽調(diào)人員,組成14個(gè)機(jī)動(dòng)督戰(zhàn)小組,確保調(diào)研質(zhì)量。
調(diào)研工作中,各調(diào)研組圍繞基層黨組織主體責(zé)任落實(shí)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、軟弱渙散村黨組織整頓、選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人、鄉(xiāng)村治理能力等10方面33項(xiàng)具體指標(biāo),先后深入16個(gè)縣(市)、218個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1686個(gè)村以及73個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,收集群眾意見(jiàn)建議1092個(gè),現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問(wèn)題181個(gè),限時(shí)督促整改問(wèn)題28個(gè)。
聚焦薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板
“我們搬到城里住,在周邊打打零工,勉強(qiáng)養(yǎng)活一家子。后來(lái),社區(qū)動(dòng)員我到扶貧工廠學(xué)裁縫做衣服,每月工資有2800元左右,現(xiàn)在我們家的日子越過(guò)越好?!边@是調(diào)研組走訪易地扶貧搬遷點(diǎn)天柱縣惠民社區(qū)貧困戶女工楊芝蘋(píng)的場(chǎng)景,也是深入調(diào)研時(shí),現(xiàn)場(chǎng)幫助解決的問(wèn)題之一。
“以前,時(shí)不時(shí)有一些貧困戶返回老家生活,主要是因?yàn)闆](méi)有收入來(lái)源。扶貧工廠建成后,他們有了穩(wěn)定崗位和收入,安置點(diǎn)的醫(yī)療、教育等各方面條件又有保障,大家的心就穩(wěn)了?!币幻h建扶貧工廠管理人員向調(diào)研組介紹。
為讓易地扶貧搬遷群眾“搬得出、住得下、能致富”,天柱縣著力在技能培訓(xùn)上下功夫,在聯(lián)山街道引進(jìn)9家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),先后舉辦了電工、家政、美容、廚師、服裝、網(wǎng)紅等各類培訓(xùn),像楊芝蘋(píng)一樣通過(guò)技能培訓(xùn)“脫農(nóng)裝、著工裝”的婦女還有很多。
該州堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將發(fā)現(xiàn)的209個(gè)問(wèn)題,分門(mén)別類納入“攻堅(jiān)責(zé)任、攻堅(jiān)堡壘、攻堅(jiān)隊(duì)伍、攻堅(jiān)能力、攻堅(jiān)打法、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)”6個(gè)方面進(jìn)行登記,通過(guò)“派單式”整改銷(xiāo)號(hào)的辦法,及時(shí)反饋、移交問(wèn)題清單,落實(shí)“十日一調(diào)度一談判”,由州、縣兩級(jí)組織部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓好整改、對(duì)應(yīng)銷(xiāo)號(hào)。
對(duì)標(biāo)疑難問(wèn)題開(kāi)處方
“各級(jí)黨組織是否落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任、主體責(zé)任、工作責(zé)任、幫扶責(zé)任?村干部年齡偏大、學(xué)歷偏低如何解決?鄉(xiāng)村治理水平怎么提高?……”這是該州基層組織建設(shè)大調(diào)研工作調(diào)度會(huì)上提出的問(wèn)題。
自大調(diào)研工作開(kāi)展以來(lái),黔東南州將在基層發(fā)現(xiàn)的老大難問(wèn)題匯聚成冊(cè),逐一解剖分析,拿對(duì)策建議,形成一批可學(xué)、可鑒、可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),在全州范圍內(nèi)大力推廣,供各地學(xué)習(xí)借鑒,推動(dòng)全州基層組織建設(shè)全面提升、全面過(guò)硬。
“要是沒(méi)有村級(jí)合作社,我今年的收入就沒(méi)了著落?!遍沤h古州鎮(zhèn)高文村李老玉一邊在百香果種植基地忙著采摘,一邊與調(diào)研組隊(duì)員交談。該縣村級(jí)黨組織通過(guò)“村社合一”“黨社聯(lián)建”“社社聯(lián)建”模式,村級(jí)合作社圍繞“果、蔬、藥、菌、雞、豬”六大產(chǎn)業(yè),因地制宜謀發(fā)展,幫助群眾實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)增收。
“以前,升學(xué)宴、搬家酒、滿月酒,各種酒宴濫辦成風(fēng),村干部也難管得住。現(xiàn)在村規(guī)民約建立起來(lái)了,大家都能自覺(jué)遵守?!被鶎痈刹科毡楦惺艿竭@一轉(zhuǎn)變。該州全面推行“村‘兩委’+村民小組+‘十戶一體’”三級(jí)自治模式,把分散的農(nóng)戶再組織起來(lái),共擔(dān)社會(huì)責(zé)任、共創(chuàng)文明鄉(xiāng)村、共興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,社會(huì)反響良好。