寧夏固原:“五抓五促”建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“橋頭堡”
2020-10-14 14:41:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:通訊員固組軒 本報(bào)記者倪敏  
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  寧夏固原市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的部署要求,綜合施策,多向發(fā)力,通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、責(zé)任體系、集體經(jīng)濟(jì)、人才培育,促進(jìn)基層黨建與基層治理深度融合,全面提高升鄉(xiāng)村服務(wù)水平和管理能力。

  抓隊(duì)伍建設(shè),促頭雁引領(lǐng)。緊盯部分村黨組織書(shū)記年齡大、文化程度低、帶動(dòng)能力弱等問(wèn)題,加大選優(yōu)配強(qiáng)力度。今年以來(lái),調(diào)整撤換村黨組織書(shū)記32名,清理處理不符合條件和存在問(wèn)題的村干部52名,新培養(yǎng)儲(chǔ)備村級(jí)后備干部391名。注重把致富能手中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員,把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村級(jí)后備力量,累計(jì)培育農(nóng)村致富帶頭人7067人,其中黨員1972人,1550人進(jìn)入村“兩委”班子,472人走上村黨組織書(shū)記崗位。舉辦村黨組織書(shū)記黨員示范培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)800余人,全面提升了基層黨組織書(shū)記的履職能力,更好地發(fā)揮了基層黨組織書(shū)記在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范和示范引領(lǐng)作用。

  抓組織建設(shè),促功能提升。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》及農(nóng)村黨組織工作條例,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日等黨建基本制度。堅(jiān)持把“雙評(píng)雙定”活動(dòng)作為推動(dòng)農(nóng)村黨建工作的總抓手,細(xì)化亮“黃星”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化得“紅星”成果轉(zhuǎn)化。目前,共有31個(gè)村黨組織和1044名農(nóng)村黨員被亮“黃星”,將星級(jí)評(píng)定結(jié)果與村干部報(bào)酬待遇掛鉤,真正做到獎(jiǎng)罰分明,激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。堅(jiān)持把整頓軟弱渙散村黨組織作為促進(jìn)基層黨組織發(fā)揮作用的“硬舉措”,深入開(kāi)展“大排查、大整頓、大提升”行動(dòng),對(duì)2019年集中整頓情況進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)鞏固整頓成果。新排查確定157個(gè)軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,全面推廣“六個(gè)一”教育活動(dòng),“一村一策”整頓轉(zhuǎn)化提升,基層黨組織抓鄉(xiāng)村治理的功能進(jìn)一步完善,組織力進(jìn)一步增強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。

  抓責(zé)任體系,促擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村聯(lián)戶(hù)、村“兩委”班子成員包組聯(lián)困難戶(hù)的包抓責(zé)任制,幫助基層群眾解決實(shí)際困難,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)和群眾心態(tài),暢通群眾訴求表達(dá)渠道,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。健全議事決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,全市794個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村民監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋。組織開(kāi)展黨員聯(lián)系群眾、黨員戶(hù)掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動(dòng),靠實(shí)黨員責(zé)任,推動(dòng)黨員在基層治理中帶頭示范。

  抓集體經(jīng)濟(jì),促服務(wù)保障。按照“一村一業(yè)”“一村多業(yè)”“多村一業(yè)”,因地制宜大力扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。建立扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制,梳理集體經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策和制度規(guī)定89條,編印“口袋書(shū)”1500冊(cè),新實(shí)施自治區(qū)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目115個(gè),全市318個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng),造血功能進(jìn)一步激活,有效提升了農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)水平,夯實(shí)了鄉(xiāng)村治理的基層基礎(chǔ)。

  抓人才培育,促人力支撐。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,聚焦“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)、“1+4”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極聯(lián)系對(duì)接福建農(nóng)林大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等開(kāi)展交流合作,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干人才。依托自治區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)示范基地,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),吸引各類(lèi)人才下沉基層一線(xiàn),積極參與鄉(xiāng)村治理。探索開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn),先后開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)30期,培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1000人次。累計(jì)培養(yǎng)“土專(zhuān)家”“田秀才”等本土人才7.2萬(wàn)名,為鄉(xiāng)村治理提供了人才支持。

 

責(zé)編:車(chē)婧
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