截至今年上半年,中西部地區(qū)有2800多萬(wàn)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工,其中跨省務(wù)工1000多萬(wàn)人
目前,52個(gè)未摘帽縣發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)100多個(gè),帶動(dòng)300多萬(wàn)貧困群眾
搬進(jìn)新家園,有了新工作,在新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)興民家園里,布合迪切·麥麥提越來(lái)越忙了,“我在社區(qū)當(dāng)助理,愛(ài)人在縣公路局有了一份公益性崗位,我們每月收入能有近4000元?!比缃竦牟己系锨谐錆M了干勁,“摘掉貧困帽沒(méi)問(wèn)題!”
就業(yè)是民生之本,也是脫貧之要。一人就業(yè),全家脫貧,增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式,長(zhǎng)期堅(jiān)持還可以有效解決貧困代際傳遞問(wèn)題。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),西部各省份努力開(kāi)拓就業(yè)空間,挖掘就業(yè)崗位,讓貧困勞動(dòng)力端穩(wěn)端牢“飯碗”,持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
暢通外出務(wù)工路,穩(wěn)住貧困群眾增收基本盤
“你們放心,我在這里一切都好?!?月18日,在國(guó)網(wǎng)烏魯木齊供電公司上班的阿依圖拉罕·麥提亞打電話給家人報(bào)平安,阿依圖拉罕是新疆和田地區(qū)策勒縣花園村的建檔立卡貧困戶,家里6口人,種了6畝地。盡管他四處打零工,一家人生活仍不寬裕。
今年4月,得知縣里組織貧困戶到城鎮(zhèn)就業(yè),阿依圖拉罕第一時(shí)間報(bào)了名。來(lái)到烏魯木齊上班的第一天,阿依圖拉罕就下定決心,“一定好好珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),努力工作,讓家人過(guò)上更好的日子?!?/p>
今年,新疆針對(duì)10個(gè)未摘帽深度貧困縣啟動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,調(diào)劑了5.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,專門用于安排和田地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸呢毨趧?dòng)力穩(wěn)定就業(yè),確保剩余的4.21萬(wàn)戶16.58萬(wàn)未脫貧人口如期脫貧、已脫貧戶不返貧。阿依圖拉罕正是受益者之一。
不只是新疆。在四川,貧困勞動(dòng)力被納入就業(yè)困難人員援助范圍,與城鎮(zhèn)人口享受同等就業(yè)促進(jìn)政策,通過(guò)深化東西部勞務(wù)扶貧協(xié)作、組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等方式,加大就業(yè)扶貧政策支持力度。在陜西,有關(guān)部門摸清有勞動(dòng)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困人口底數(shù),加強(qiáng)勞務(wù)需求收集與工作對(duì)接,通過(guò)勞務(wù)招聘會(huì)、幫扶干部結(jié)對(duì)聯(lián)系就業(yè)等措施,使有組織的勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到全省總勞務(wù)輸出人數(shù)的一半以上。
一系列有力舉措暢通了貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工之路,也增強(qiáng)了貧困家庭脫貧的信心。數(shù)據(jù)顯示,外出務(wù)工已成為貧困家庭脫貧的重要方式。去年全國(guó)有2729萬(wàn)名建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工,務(wù)工收入占家庭收入超2/3。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì),截至今年上半年,中西部地區(qū)已有2800多萬(wàn)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工,其中跨省務(wù)工1000多萬(wàn)人,超出了去年的規(guī)模?!?800多萬(wàn)貧困家庭勞動(dòng)力穩(wěn)住了,就穩(wěn)住了今年務(wù)工增收的基本盤,也就解決了我們貧困家庭增收的最基本問(wèn)題?!眹?guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平說(shuō)。
扶貧車間辦進(jìn)村,就地就近有活兒干
“出去打工,顧不上家;在家照看老幼,掙不到錢。”不少貧困勞動(dòng)力心中總有擺不平的“兩本賬”,而就業(yè)扶貧車間大大緩解了這一難題。
“現(xiàn)在不用出遠(yuǎn)門,也有錢賺?!痹谒拇ㄈ_(tái)縣連橫生態(tài)農(nóng)業(yè)公司上班的劉德國(guó),談起現(xiàn)在的生活,十分感慨。
劉德國(guó)住在塔山鎮(zhèn)白龍村,曾是建檔立卡貧困戶。自打村里辦起扶貧車間,他心里踏實(shí)多了,“家門口上班,方便先不說(shuō),每年還能掙上兩萬(wàn)多元,一點(diǎn)不比在外打工差!”2016年老劉一家順利脫貧摘帽。
近年來(lái),三臺(tái)縣強(qiáng)化金融支持、技能培訓(xùn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)試點(diǎn),吸引了大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),藤編制品、蔬菜加工、服裝加工、電子元器件加工……一大批扶貧車間如雨后春筍,蓬勃生長(zhǎng)。僅白龍村就成立了大興農(nóng)機(jī)、國(guó)豪種業(yè)、美點(diǎn)牧業(yè)、龍尊酒業(yè)等扶貧車間,為村民在家門口就業(yè)提供了便利。
為幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),西部各省份積極想辦法、謀對(duì)策。四川鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立生產(chǎn)點(diǎn)、建立就業(yè)扶貧車間,吸納貧困勞動(dòng)力在“家門口”就業(yè)。新疆支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間發(fā)展,積極引導(dǎo)本地企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)基地、村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)等實(shí)體,開(kāi)發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位。陜西通過(guò)建設(shè)新社區(qū)工廠、培育就業(yè)扶貧基地,幫助貧困群眾就業(yè)增收。
從整個(gè)西部地區(qū)看,扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等在帶動(dòng)貧困人口脫貧方面持續(xù)發(fā)力。截至6月30日,中西部22個(gè)省份已復(fù)工扶貧龍頭企業(yè)28057個(gè),吸納貧困人口就業(yè)82.4萬(wàn)人;已復(fù)工扶貧車間30119個(gè),復(fù)工率99.6%,吸納貧困人口就業(yè)39.4萬(wàn)人。
一大批扶貧車間扎根鄉(xiāng)村,激發(fā)了貧困群眾依靠勤勞增收脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,“忙時(shí)務(wù)農(nóng),閑時(shí)務(wù)工”逐漸成為貧困群眾生產(chǎn)生活的新選擇。
讓貧困戶家家有產(chǎn)業(yè)、人人能就業(yè)
從陜西寧陜縣城出發(fā),沿著蜿蜒的山路驅(qū)車50分鐘,就到了太山廟鎮(zhèn)油房村梅花鹿養(yǎng)殖基地。“我一共代養(yǎng)了35只梅花鹿,去年光代養(yǎng)費(fèi)就收入6萬(wàn)元。今年新產(chǎn)下5只幼鹿,每只還能拿到1000元獎(jiǎng)勵(lì)?!闭诨乩锩β抵睦钪玖指吲d地介紹。
李志林和92歲的父親一起生活。由于他患有先天性腳踝大骨節(jié)病,無(wú)法外出務(wù)工,生活艱難,被列為建檔立卡貧困戶。
為了幫李志林家盡快脫貧,各級(jí)扶貧干部牽線搭橋。2018年,李志林和寧陜縣隆源生態(tài)科技養(yǎng)殖有限公司簽訂協(xié)議,公司提供梅花鹿,負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),李志林負(fù)責(zé)梅花鹿的日常養(yǎng)護(hù)。
辛勤勞作換來(lái)好日子。李志林成立了太山廟鎮(zhèn)盛達(dá)種養(yǎng)專業(yè)合作社,縣稅務(wù)局捐贈(zèng)2萬(wàn)元,油房村投入22萬(wàn)元的集體資金入股,李志林將全村56戶貧困戶都吸納到了梅花鹿養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),既是解決當(dāng)前貧困人口脫貧的重要舉措,也是保障已脫貧人口不返貧的有效措施。為了實(shí)現(xiàn)貧困戶“家家有產(chǎn)業(yè),人人能就業(yè)”的目標(biāo),陜西因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造出以蘋果為代表的果業(yè)、以奶山羊?yàn)榇淼男竽翗I(yè)等產(chǎn)業(yè),近5年實(shí)施了10萬(wàn)多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四川省根據(jù)各地不同的資源稟賦,在深度貧困地區(qū)培育起一批特色種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、民族手工藝品制作等就業(yè)扶貧基地,帶動(dòng)貧困群眾增收。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)魏百剛表示,近年來(lái),貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)832個(gè)貧困縣中,每個(gè)貧困縣都形成了兩到三個(gè)特色鮮明、帶貧面廣、有競(jìng)爭(zhēng)力的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件的貧困村都建立了特色產(chǎn)業(yè)基地。截至目前,52個(gè)未摘帽縣已發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)100多個(gè),帶動(dòng)300多萬(wàn)貧困群眾、人均增收1700多元,近2/3貧困人口有新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)。