云南保山市是一個集邊疆、欠發(fā)達、山多壩少、多民族聚居于一體的地區(qū),有全國連片特困地區(qū)滇西邊境山區(qū)縣4個、非貧困縣1個,是云南省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中,保山市全面落實五級書記抓脫貧工作機制,凝聚脫貧合力,跑出攻堅加速度,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證?!幷?/strong>
初秋時節(jié),云南騰沖市界頭鎮(zhèn)2.5萬畝競相綻放的萬壽菊一望無垠,濃郁的金黃色吸引大批游客駐足拍照。更為喜人的是,這一簇簇絢爛的萬壽菊共帶動573戶貧困戶實現增收550萬元。
從引種試種到處處盛開,界頭鎮(zhèn)的“金花花”正是保山市脫貧攻堅的一個縮影。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中,保山市突出黨建引領,健全組織體系,探索多元產業(yè)發(fā)展路徑,開辟“六小課堂”提振致富信心,為如期實現全市整體脫貧交上合格答卷。截至目前,該市建檔立卡貧困人口從9.41萬戶39.21萬人降至2761戶1.01萬人,貧困發(fā)生率由13.02%降至0.49%,413個貧困村全部脫貧退出,4個貧困縣(區(qū))全部實現脫貧摘帽。
力量集結在一線
走進高黎貢山腳下的潞江鎮(zhèn)叢崗村,移民安置點道路平坦,帶有濃厚民族特色的新房錯落有致,戶戶相連。2018年9月,在高黎貢山上過著與世隔絕生活的何三中喬遷新居,和他一起被安置到叢崗村的還有67戶445位傈僳族同胞。
20多年來,像何三中一樣,從怒江遷徙到保山的部分少數民族群眾,一直散居在高黎貢山半山腰的窩棚里,長期處在貧困中。2017年以來,保山市成立市區(qū)兩級相應的工作機構,隆陽區(qū)抽調82名領導干部組建現場指揮部,駐點開展易地搬遷工作,持續(xù)推動扶貧資金、基礎設施建設、幫扶力量向深度貧困地區(qū)聚集。2018年底,909戶4910名高黎貢山跨州市移民安全“沖”出大山,住進寬敞明亮的新家,開啟新的生活。
近些年來,保山市各級黨組織嚴格落實省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓脫貧工作要求,通過采取“干部在一線沖鋒、組織在一線建強、力量在一線聚集、人才在一線服務、能力在一線提升、干部在一線選拔”六項舉措,讓脫貧攻堅力量在一線集結。該市946個單位、1466名駐村工作隊員、33658名黨員干部奔赴脫貧一線,結對幫扶950個村(社區(qū))94075戶貧困戶。174個黨組織在易地扶貧搬遷安置點建立,36個在農業(yè)產業(yè)鏈上建立的黨組織連起千家萬戶的致富希望。
產業(yè)燃起新希望
8月一過,保山市利根絲綢廠的早秋繭收購就已接近尾聲,左所村的施明蘭高興地接過收購人員遞過來的4500元錢。靠著養(yǎng)蠶,她的年收入突破4萬元。在保山,像施明蘭一樣種桑養(yǎng)蠶的還有3萬多人,其中大部分是留守婦女和老人。
保山市充分發(fā)揮基層黨組織在引領推動產業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶貧中的作用,聚焦群眾創(chuàng)收增收,探索“特色產業(yè)牽動、龍頭企業(yè)拉動、規(guī)模農業(yè)推動、技能培訓驅動、集體經濟帶動、電子商務促動”六種路徑,帶動群眾脫貧致富奔小康。
該市圍繞“一項產業(yè)一個規(guī)劃,一個村有1—2項主導產業(yè),有勞力的貧困戶每戶至少參與1項持續(xù)穩(wěn)定增收產業(yè)、加入一個經濟合作組織”的目標,持續(xù)推進“龍頭企業(yè)+黨支部+農戶”“公司+基地+黨總支+農戶”生產經營模式。目前,全市規(guī)?;鬓D土地51萬畝,建成10個萬畝規(guī)模農業(yè),農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到381戶,輻射帶動35111戶貧困戶發(fā)展產業(yè)。創(chuàng)建扶貧車間、扶貧農民合作社、返鄉(xiāng)組織29個,吸納勞動力2348人。村級集體經濟總收入突破億元,950個村(社區(qū))集體經濟收入均達到5萬元以上。
為確保農產品種得出、賣得好,保山市各級黨組織加大對農村電商人才培訓孵化,一批敢闖、能創(chuàng)的電商青年涌現出來。自創(chuàng)品牌自產自銷、職業(yè)主播帶貨幫銷……電商賦能新農人的內涵持續(xù)擴大,產供銷緊密銜接的產業(yè)鏈不斷完善,截至目前,全市共建成1個市級、5個縣級電子商務服務中心和物流配送中心、68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和物流配送站、484個村級電子商務服務點和物流配送點,實現農產品網絡零售額14.2億元。
“弱鳥先飛”添動力
每周四下午6點,在龍陵縣平達鄉(xiāng),雙語政策宣講“平達之聲”都會準時開場。龍陵縣有彝、傣、傈僳、阿昌等22個少數民族,為了讓少數民族群眾都能聽得到、聽得懂黨的理論,雙語廣播成為這里最具特色的宣講方式。
堅持群眾主體、激發(fā)內生動力,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵舉措。保山市各級黨組織堅持扶貧同扶志扶智相結合,從思想、信心、能力等方面實施精神扶貧。通過探索“書記課堂”連心引路、“廣播課堂”融入生活、“指尖課堂”答疑釋惑、“文藝課堂”提神振氣、“火塘課堂”紓困解難、“流動課堂”入腦入心“六小課堂”,用接地氣、短平快的宣講方式,讓老百姓聽得懂、能接受。
在村寨,“千名書記”帶頭深入田間地頭,開展自強、誠信、感恩教育,讓貧困群眾在知恩中自強、在感恩中脫貧;在集鎮(zhèn),移動大喇叭播報、流動宣傳車宣講把群眾的關注點聚焦到脫貧攻堅上、引導到自強、誠信、感恩上。在各村(社區(qū))廣播室里,“致富經”“民情熱線”等欄目融入群眾日常生活;在群眾的指尖上,微信視頻、圖片等多媒體的運用讓脫貧攻堅政策易懂易看。民族文化工作隊、農村文藝宣傳隊定期開展文藝節(jié)目巡回演出,提振群眾信心;駐村工作隊、致富帶頭人、村級“五老”圍繞火塘而坐,為群眾講政策、解心結、辦實事……一件件身邊致富事、一場場政策宣講扭轉了部分群眾“墻根底下曬太陽,等著干部送小康”的心態(tài),激發(fā)起他們對幸福生活的向往。