近年來,浙江省天臺(tái)縣為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷拓寬村級(jí)干部隊(duì)伍渠道,擴(kuò)大后備干部?jī)?chǔ)備,著眼新一輪村級(jí)組織換屆,圍繞“一肩挑”人選儲(chǔ)備,加大從高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記力度,以建立健全村級(jí)“千名雛雁”的推選、培養(yǎng)、管理、使用工作機(jī)制為重點(diǎn),努力培養(yǎng)一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良”的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,有效激活村級(jí)組織干部隊(duì)伍一池春水,目前已選育第一批“雛燕”對(duì)象1076名,后期逐漸深挖、推薦,預(yù)計(jì)到今年底該縣儲(chǔ)備超1500余名村級(jí)后備干部,為村級(jí)換屆打下基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興提供人才保障,探尋破解農(nóng)村選人用人難題的“金鑰匙”。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作專員全力抓、上下協(xié)同共同抓的工作局面,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選,將行事作風(fēng)正、綜合素質(zhì)高、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾反映好、培養(yǎng)潛力大的人吸收到村級(jí)干部培育隊(duì)伍中,重點(diǎn)在流動(dòng)黨員、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、實(shí)用技術(shù)人才、農(nóng)村致富能手、村級(jí)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等群體中選拔培養(yǎng),且把“千名雛雁”推薦工作落實(shí)到每個(gè)行政村、每個(gè)黨員、每戶村民,讓工作“沉下去”,把人才“推上來”。
多元培訓(xùn)“育”。開展“千名雛雁”教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面每年開展兩次村級(jí)后備干部集中輪訓(xùn),并優(yōu)先考慮推薦村級(jí)“千名雛雁”人選參加學(xué)歷進(jìn)修。通過設(shè)崗定責(zé)、掛職鍛煉、領(lǐng)辦項(xiàng)目和列席村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等形式,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,積極為他們參與和熟悉村級(jí)事務(wù)創(chuàng)造條件。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極開展“雛雁”論壇,每季度圍繞一個(gè)主題組織后備干部進(jìn)行工作交流和經(jīng)驗(yàn)分享,促進(jìn)后備干部相互學(xué)習(xí)提升,不斷提高村(社區(qū))后備干部綜合能力和素質(zhì)。
完善制度“管”。建立“雛雁”導(dǎo)師傳幫帶制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,對(duì)于每名“千名雛雁”人選,配備由1名駐村干部+1名村干部+若干名優(yōu)秀黨員組成的“導(dǎo)師團(tuán)”,實(shí)行結(jié)對(duì)傳幫帶。建立“導(dǎo)師團(tuán)”談心談話制度,通過一月一聯(lián)系、一季一談話、一年一評(píng)鑒,督促后備干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)掌握后備干部的思想動(dòng)態(tài)。結(jié)合“黨員聯(lián)系戶”工作,由“導(dǎo)師團(tuán)”帶領(lǐng)后備干部入戶走訪,幫助其盡快熟悉“村”情、“人”情、“事”情。對(duì)非黨后備干部,由村黨組織落實(shí)專人進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏。
多方聯(lián)動(dòng)“評(píng)”。建立常態(tài)化研判分析管理評(píng)價(jià)機(jī)制,按照一人一檔的原則,對(duì)“千名雛雁”進(jìn)行備案管理,每年進(jìn)行一次綜合考評(píng),提出一次鑒定意見,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn),經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,確實(shí)能夠勝任工作的,大膽推薦使用;對(duì)尚未成熟的,繼續(xù)培養(yǎng)考察;對(duì)難以勝任的,及時(shí)予以調(diào)整,健全梯隊(duì),動(dòng)態(tài)管理,保持“源頭活水”。對(duì)表現(xiàn)突出的后備干部,在換屆期間可作為組織直接提名人選,參加村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉;在屆中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以根據(jù)工作需要直接任命為村黨組織書記或副書記。非中共黨員的優(yōu)秀村級(jí)后備干部,可優(yōu)先推薦入黨。