在疫情防控的關鍵時期,如何保證防疫、春耕兩不誤,是檢驗鄉(xiāng)村治理水平的“試金石”,是對農(nóng)村基層黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的重大考驗。建陽區(qū)麻沙鎮(zhèn)水南村堅持黨建引領,依托網(wǎng)格化自治管理,調動多元化社會組織,強化制度保障,探索出一條“黨建引領、網(wǎng)格自治、社會參與、制度保障”的防疫與春耕兩不誤的鄉(xiāng)村振興之路。
堅持黨建引領鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)支部“獨唱”到黨群“合唱”的轉變
水南村通過把黨建工作融入疫情防控、融入春耕生產(chǎn),使黨支部真正成為防疫、春耕兩不誤的領導核心。黨支部通過采取發(fā)送一份公開信、制定一份村規(guī)民約、確定一名包戶責任人、建立一本健康管理臺賬、提供一系列代辦服務的“五個一”辦法, 確保疫情防控有序開展,實現(xiàn)村莊和諧穩(wěn)定。一方面外防輸入,建立水南橋頭疫情檢測點,24小時輪流值班,把好村口;另一方面內(nèi)防擴散,推行疫情防控“四色預警”工作機制,組織醫(yī)護人員每天兩次上門檢測體溫,做好跟蹤隨訪、健康管理服務,讓湖北等返鄉(xiāng)人員感受到親情和溫暖。黨員周芝蘭帶頭取消女兒婚禮宴席,從而帶動村民取消各類宴席15場150桌,減少人員聚集,阻斷疫情傳播,有效保障村民生命安全。
依托網(wǎng)格化自治管理,實現(xiàn)群眾“看戲”到群眾“唱戲”的轉變
水南村按照“地域相近、規(guī)模適度、群眾自愿、利益相關、便于自治”的原則,合理設置網(wǎng)格,村級為一級網(wǎng)格,村民小組為二級網(wǎng)格,平安中心戶為三級網(wǎng)格,把網(wǎng)格化基本單元作為黨員干部落實疫情防控、發(fā)動群眾春耕備耕的主戰(zhàn)場。全村設置一級網(wǎng)格1個,二級網(wǎng)格14個,三級網(wǎng)格328個。每個網(wǎng)格配備相對固定的管理服務團隊,使黨員干部服務群眾層次更清晰、任務更明確、覆蓋更全面、成效更明顯、群眾更滿意。在疫情防控期間,三級網(wǎng)格長入戶宣傳800多人次,發(fā)放各類宣傳單1000多份,街巷敲鑼喊話80人多次。
調動多元化社會組織參與治理,實現(xiàn)“一元管理”到“多元共治”的轉變
水南村以業(yè)緣、趣緣、地緣為紐帶,調動社會組織參與疫情防控和春耕生產(chǎn),在緊鑼密鼓抓好疫情防控的基礎上,有計劃有步驟地安排村民抓好春耕生產(chǎn),帶動群眾自治。楠木林葡萄專業(yè)合作社組織土專家、田秀才指導果農(nóng)開展春季葡萄園管理,提供技術支持,實現(xiàn)田里傳“經(jīng)”、地頭授“藝”,有效提高春耕效率,加快完成2600畝葡萄園和其他農(nóng)作物施肥、翻土、挖溝、消毒、破棉工作,并維修好保溫大棚,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)戶增收打下堅實基礎。村老人協(xié)會志愿服務隊組建敲鑼喊話小分隊,讓村民及時了解疫情動態(tài),增強自我防護意識。巾幗婦女志愿者服務隊組織婦女開展公共場所清掃消殺活動,改善環(huán)境衛(wèi)生,增強群眾安全感。
強化規(guī)則制度保障,實現(xiàn)從“難以約束”到“自覺遵守”的轉變
為加快推動鄉(xiāng)村“治理有效”,水南村通過自下而上民主協(xié)商定規(guī),民主監(jiān)督執(zhí)規(guī),民主評議守規(guī),采取防疫常識灌輸、手機形象視頻、正反典型案例宣傳等“三種教育法”,把政府紅頭文件管不好、管不了的事變成群眾自覺遵守的事。自戰(zhàn)“疫”打響后,麻沙鎮(zhèn)水南村75歲老黨員范孫元向全村老黨員、村民發(fā)出倡議,水南村通告線上征求群眾意見建議,制定了《疫情防控村規(guī)民約》,并將村民遵守情況納入“十星級文明戶”“五好家庭”“平安家庭”“美麗家庭”重要考評內(nèi)容之一,促進村民自我教育、自我管理、自我約束。這份特殊時期出臺的村規(guī)民約,成為了水南村黨員群眾在疫情防控上的行為準則。