劉雙燕(右)在扶貧車間服裝加工廠查看生產(chǎn)情況。
安徽農(nóng)大專家傳授水稻病蟲害防治技術(shù)。
泗縣村干部星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)公示牌。
馬王村黨員干部參加合唱比賽。
安徽省是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省份,2014年建檔立卡識(shí)別貧困村3000個(gè)、貧困人口188萬戶484萬人,貧困發(fā)生率為9.1%。經(jīng)過努力,2018年底順利實(shí)現(xiàn)2936個(gè)貧困村出列、423.1萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅(jiān)交出了滿意的成績(jī)單。
成績(jī)單的背后,是安徽省全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平,不斷強(qiáng)化人才支撐、資源支撐、能力支撐的結(jié)果。先后選派萬名幫扶干部下基層、直補(bǔ)億元資金到基層、在田間地頭培養(yǎng)“永久牌”村干部,形成了錢往基層投、政策向基層傾斜、資源向基層匯聚的鮮明導(dǎo)向,書寫了黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的安徽篇章。
數(shù)萬干部下基層
“我們的扶貧干部舍小家、為大家,涌現(xiàn)出一大批有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)典型,比如,亳州市利辛縣朱集村第一書記劉雙燕同志就是這樣的典型……”安徽省領(lǐng)導(dǎo)曾專門點(diǎn)贊選派干部。
省領(lǐng)導(dǎo)提到的劉雙燕,是安徽省第五批選派干部,2012年從利辛縣稅務(wù)局選派到利辛縣劉家集鎮(zhèn)陸小營(yíng)村擔(dān)任第一書記,2014年調(diào)任朱集村任第一書記,2018年任期結(jié)束時(shí),她又主動(dòng)申請(qǐng)留在朱集村,成了連任三屆的第一書記。過去,朱集村基礎(chǔ)設(shè)施差、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,劉雙燕爭(zhēng)取到1000多萬元資金,實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路全硬化,戶戶通上自來水,完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造,建起了7000平方米的農(nóng)民健身文化廣場(chǎng)和1座圖書室,還建了3個(gè)扶貧養(yǎng)鴨基地。
劉雙燕是近年來安徽省連續(xù)七批選派的2.6萬余名到村任職干部的一個(gè)代表。2017年4月,為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧力量,省委向全省1923個(gè)未出列貧困村各派駐一支不少于3人的幫扶工作隊(duì),對(duì)不稱職的召回調(diào)整,做到“硬選人、選硬人”。
在選派幫扶干部時(shí),安徽省注重把干部專長(zhǎng)、幫扶單位優(yōu)勢(shì)與貧困村實(shí)際需求相結(jié)合。目前,全省在崗6967名選派幫扶干部年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高,50歲以下的占68.3%,大學(xué)以上學(xué)歷占68.1%。
通過深入開展選派幫扶工作,共整頓軟弱渙散村864個(gè),發(fā)展黨員1.18萬名,培養(yǎng)后備干部1.75萬名;實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目13.23萬個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1.58萬個(gè),化解村級(jí)債務(wù)4.27億元……全省85%的選派村整體工作進(jìn)入所在縣鄉(xiāng)的先進(jìn)行列。
億元資金注基層
2019年國慶期間,宿州市泗縣長(zhǎng)溝鎮(zhèn)馬王村農(nóng)民合唱團(tuán)的激情演唱,展現(xiàn)出當(dāng)代農(nóng)民的精氣神。面對(duì)這樣的場(chǎng)景,馬王村黨總支書記、主任曹金松感慨地說,“這在以前是不敢想象的,這要感謝省里實(shí)行的三年行動(dòng)計(jì)劃?!辈芙鹚山榻B,根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃,村干部工資從1000元漲到2000元,養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)也從5萬元提高到9萬元。村干部沒有了后顧之憂,主動(dòng)作為、服務(wù)群眾的熱情空前提高。
泗縣對(duì)全縣168個(gè)村實(shí)行“五星評(píng)定”,“1星村”正職干部每年績(jī)效為5000元,“5星村”則達(dá)2萬元。同時(shí)還從17個(gè)“5星級(jí)”村書記中再次選優(yōu)另行獎(jiǎng)勵(lì),這樣該縣村書記最高年收入可超10萬元,高于部分機(jī)關(guān)干部收入。
截至2018年底,安徽省村兩委正職年均報(bào)酬達(dá)3.7萬元,其中基本報(bào)酬2.71萬元。為6.43萬名村干部購買了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。3000人以下、3000人到5000人、5000人以上的村,平均村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)6.72萬元、8.83萬元、11.95萬元。由于保障良好,村干部崗位的吸引力不斷增強(qiáng),干部隊(duì)伍專職化、專業(yè)化水平越來越高。現(xiàn)在,村黨組織戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,村容村貌變美了,集體經(jīng)濟(jì)也上來了。2018年,安徽3000個(gè)貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)18.84萬元。
素質(zhì)提升在基層
金寨縣桃?guī)X鄉(xiāng)東沖村村書記付賢悅今年才30歲,卻在這個(gè)崗位上干了7年了。別看他年輕,可做的事情卻讓群眾有口皆碑。老黨員方觀茂說,“這幾年,俺這小山村組組通上了水泥路,建成了6處搬遷安置點(diǎn),原來住在高山上的113戶506人都搬到了中心村。”說起自己的成長(zhǎng),付賢悅說,這得益于省里實(shí)施的農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程?!?3歲,我剛接過村支書擔(dān)子時(shí),面臨著巨大壓力。開黨員會(huì),話都說得結(jié)結(jié)巴巴?,F(xiàn)在解決村里的大事小情,心中有譜了?!?/p>
付賢悅介紹,擔(dān)任書記期間他參加了安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn),增長(zhǎng)了理論和實(shí)踐本領(lǐng),拿到了本科學(xué)歷。2016年,他參加全省面向優(yōu)秀村干部定向招錄公務(wù)員考試,考上了公務(wù)員。去年8月底,又被提拔為副科級(jí)干部。付賢悅的成長(zhǎng)經(jīng)歷,為不少在外打工的年輕人產(chǎn)生了示范,現(xiàn)在,東沖村班子成員大大年輕化,6名在職村干部和2名后備干部都是“80后”“90后”,曾經(jīng)封閉的小山村洋溢著青春的活力。
負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程培訓(xùn)任務(wù)的安徽農(nóng)業(yè)大學(xué),針對(duì)學(xué)員特點(diǎn)創(chuàng)新培養(yǎng)模式。在培訓(xùn)內(nèi)容上保障學(xué)以致用,比如在碭山縣、和縣開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)園藝課程,在金寨縣開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)林學(xué)和茶葉課程,在利辛縣開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)畜牧獸醫(yī)課程。同時(shí),開設(shè)“田間學(xué)校”,根據(jù)農(nóng)時(shí)農(nóng)事送教上門,學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤。截至目前,素質(zhì)提升工程已培訓(xùn)學(xué)員2萬多人,很多村干部主動(dòng)學(xué)、搶著學(xué)。