10年前,蘇州吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)靈湖村是脫貧幫扶重點(diǎn)村,該村面積4.3平方公里,擁有3.6公里太湖湖岸線,80%轄區(qū)面積在沿太湖1公里生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)。當(dāng)時(shí),34歲的沈衛(wèi)東剛接任村黨總支書(shū)記,面對(duì)的困難很多:村級(jí)收入渠道單一,每年收入僅100萬(wàn)元左右,村級(jí)固定資產(chǎn)少、村級(jí)負(fù)債多、生態(tài)保護(hù)任務(wù)重……
近年來(lái),靈湖村發(fā)揮生態(tài)森林資源優(yōu)勢(shì),興辦文化旅游產(chǎn)業(yè),先后開(kāi)發(fā)10多個(gè)富民項(xiàng)目,形成“美麗經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)鏈……靈湖村發(fā)生蝶變:2015年脫貧“摘帽”,2017年村級(jí)穩(wěn)定收入870萬(wàn)元,今年有望突破1300萬(wàn)元。
在11月17日吳中區(qū)舉辦的以“同心追夢(mèng)說(shuō)初心”為主題的初心故事分享會(huì)上,沈衛(wèi)東分享了一個(gè)“初心故事”:1999年3月,他在部隊(duì)入黨時(shí),老班長(zhǎng)問(wèn)他為什么要入黨,他回答:“建設(shè)家鄉(xiāng),服務(wù)群眾?!比缃襁€在堅(jiān)持“初心”的他感動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)很多人。
通過(guò)先進(jìn)典型分享初心故事,圍繞“三優(yōu)三態(tài)”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),鼓勵(lì)黨員干部做好新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的“優(yōu)等生”,這是吳中區(qū)在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間的一些具體舉措。
“目前,吳中區(qū)正抓緊建設(shè)‘生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)’,為生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出有益探索?!碧K州吳中區(qū)委書(shū)記唐曉東說(shuō),近年來(lái),吳中區(qū)積極踐行“兩山”重要思想,切實(shí)把生態(tài)優(yōu)先作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要內(nèi)容,努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),在有風(fēng)景的地方發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。
涵養(yǎng)最優(yōu)山水生態(tài)
幾年前,吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)天平村是遠(yuǎn)近聞名的富村,每當(dāng)夜幕降臨,這里的商業(yè)街燈紅酒綠,人山人海。“大街上花花綠綠,孩子們晚上都不敢出門(mén)?!碧炱酱妩h委書(shū)記錢(qián)建華說(shuō),腰包鼓了,老百姓凝聚力卻不強(qiáng),街區(qū)如何轉(zhuǎn)型也成為他的“煩心事”。
2011年,天平村正式?jīng)Q定騰退低端低效商業(yè)體。5年后,王森西點(diǎn)學(xué)校入駐,這家專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)烘培技能的學(xué)校,每年有1萬(wàn)名年輕人來(lái)此求學(xué)。商業(yè)體騰退帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),老百姓租金收入驟降,很多人開(kāi)始抱怨。當(dāng)時(shí)還是村委會(huì)主任的錢(qián)建華頂著壓力堅(jiān)持,“肯定會(huì)有陣痛,如果轉(zhuǎn)型不成功,所有責(zé)任我來(lái)承擔(dān)?!?/p>
今年,吳中區(qū)把村(社區(qū))帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為基層黨建工作“一號(hào)工程”。6月,錢(qián)建華參加吳中區(qū)組織的“新時(shí)代新接力”鄉(xiāng)村振興后備人才學(xué)習(xí)成長(zhǎng)營(yíng)。通過(guò)學(xué)習(xí),他更加堅(jiān)定此前“做大特色,做強(qiáng)文化”的選擇。今年,“王森特色文化街區(qū)”完成村租金收入2200萬(wàn)元,商業(yè)街順利完成轉(zhuǎn)型。
山水人文是吳中的根。據(jù)了解,吳中區(qū)生態(tài)紅線區(qū)域占全區(qū)面積的87.1%,是江蘇全省生態(tài)紅線區(qū)域最大的區(qū)(縣)。自2001年撤市建區(qū)以來(lái),吳中區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”,每年將預(yù)算內(nèi)可用財(cái)力的10%用于太湖治理,目前已累計(jì)投入超150億元。
此外,吳中區(qū)具有深沉厚重的人文底蘊(yùn),被稱為“蘇作工藝”發(fā)源地。光福鎮(zhèn)是“中國(guó)工藝雕刻之鄉(xiāng)”,這里匯聚了各種門(mén)類(lèi)的青年手工藝人,出生于“明仕閣”紅木世家的85后青年史志曄就是其中之一。2018年3月,在團(tuán)吳中區(qū)委支持下,史志曄創(chuàng)辦了青年手藝人協(xié)會(huì)。
兩年來(lái),他們與“國(guó)大師”們一起參加國(guó)內(nèi)外文化交流,牽頭承辦了長(zhǎng)三角友好城市青年手工匠人發(fā)展大會(huì),并經(jīng)常組織大伙兒參觀新四軍太湖游擊隊(duì)紀(jì)念館等紅色教育基地“尋找初心”,然后創(chuàng)作寫(xiě)生。前不久,在光福鎮(zhèn)指導(dǎo)下,協(xié)會(huì)還成立了黨支部,不少青年手藝人主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)……
構(gòu)建最優(yōu)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)
2017年,34歲的褚文強(qiáng)放棄在英國(guó)“錢(qián)多活少”的工作,加盟蘇州匯川技術(shù)有限公司。他希望突破關(guān)鍵技術(shù),做出有世界競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。他遇到第一個(gè)“最難啃的骨頭”是高速降噪,這是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的技術(shù)難題。他帶著團(tuán)隊(duì)每天工作近15小時(shí),兩周內(nèi)完成百余個(gè)方案計(jì)算,最終順利通過(guò)噪音考核。
在褚文強(qiáng)看來(lái),吳中區(qū)引進(jìn)人才的“保姆式”服務(wù),幫助他們解決了后顧之憂,“除了幫助申請(qǐng)人才計(jì)劃、提供安家補(bǔ)貼,還幫我解決了孩子就近入學(xué)問(wèn)題,讓我有更多時(shí)間專(zhuān)注研發(fā)。”
如今,匯川技術(shù)公司陸續(xù)引進(jìn)400多名高層次人才。今年5月,該公司還榮獲江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
這些年來(lái),吳中區(qū)加快集聚高端創(chuàng)新要素,著力引進(jìn)培育一批孵化器、加速器、初創(chuàng)企業(yè),營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)。
2013年,青年企業(yè)家劉斌創(chuàng)辦的蘇駝通信公司落戶吳中區(qū)胥口鎮(zhèn),他享受了政府提供的優(yōu)惠租金,“一年節(jié)約100多萬(wàn)元,省下來(lái)全用于研發(fā)”。
隨著5G實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用,劉斌看中了5G光模塊的巨大市場(chǎng)潛力。當(dāng)?shù)弥锌圃喊雽?dǎo)體所正在研究該技術(shù),胥口鎮(zhèn)政府的負(fù)責(zé)人專(zhuān)程陪著劉斌到北京拜訪,最終兩家順利簽約。有了“技術(shù)撐腰”,蘇駝通信公司也得到政府“東吳貸”等金融產(chǎn)品的支持。
“東吳貸”是吳中區(qū)同江蘇省信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)和27家銀行,共同推出的科技人才企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償型金融產(chǎn)品,授信額度總額10億元,重點(diǎn)支持中小微型科技企業(yè)。
這樣的金融產(chǎn)品在吳中區(qū)還有很多,而這都是吳中區(qū)堅(jiān)持“問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企、送策于企”的具體舉措。在主題教育活動(dòng)中,吳中區(qū)組織“當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展‘優(yōu)等生’”大討論,鼓勵(lì)青年干部拿出“真本事”解決企業(yè)人才的“煩心事”,讓企業(yè)安心投資、順心辦事、舒心創(chuàng)業(yè),通過(guò)全面優(yōu)化區(qū)域發(fā)展生態(tài),全力全速推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
打造最優(yōu)城鄉(xiāng)形態(tài)
30歲的黃翠翠發(fā)現(xiàn)城市社區(qū)也能有“大作為”。她從河海大學(xué)社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士畢業(yè)后,到一家社會(huì)組織工作。2018年5月,蘇州吳中高新區(qū)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展中心成立,她擔(dān)任負(fù)責(zé)人。作為社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的樞紐型組織,該中心的目標(biāo)是解決社區(qū)社會(huì)治理難題。
吳中高新區(qū)位于吳中中心城區(qū),由于對(duì)優(yōu)質(zhì)資源要素承載能力不足,導(dǎo)致部分社區(qū)公共服務(wù)滯后,城鄉(xiāng)社區(qū)居民多元化、專(zhuān)業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)難以滿足。2018年,該中心投入100萬(wàn)元,根據(jù)百姓需求,對(duì)外征集了10個(gè)項(xiàng)目。隨著成熟社會(huì)組織的入駐,服務(wù)效果逐漸顯現(xiàn)。
從今年開(kāi)始,該中心瞄準(zhǔn)“內(nèi)生型社會(huì)組織”,“社區(qū)里有一些公益人士,他們分布散,但作為社區(qū)一分子,他們的服務(wù)能力可持續(xù)性強(qiáng)。如果好好培育,將來(lái)會(huì)越來(lái)越專(zhuān)業(yè)。”黃翠翠說(shuō),今年他們對(duì)外征集15個(gè)項(xiàng)目,其中有6個(gè)屬于“內(nèi)生型社會(huì)組織”。
如今,他們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,走出一條“三建共建”(黨建、群建、社建)引領(lǐng)“三社互動(dòng)”(社區(qū)、社會(huì)組織、社工)的基層社會(huì)治理新路子,進(jìn)一步畫(huà)好最大同心圓,提升了治理現(xiàn)代化水平。
2017年,吳中區(qū)成立社會(huì)綜合治理聯(lián)動(dòng)中心,將整個(gè)吳中區(qū)分成893個(gè)網(wǎng)格,選聘325個(gè)網(wǎng)格巡察員。老百姓的任何舉報(bào),都能立即響應(yīng)。今年上半年,該中心共受理工單447042件,辦結(jié)率98.43%,群眾滿意度98.36%。
除了解決歷史舊賬中積累的“疑難雜癥”,吳中區(qū)也關(guān)注著快速發(fā)展帶來(lái)的“成長(zhǎng)煩惱”。目前,國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的地下空間在太湖新城“誕生”??偣?4公里的地下綜合管廊內(nèi),集中鋪設(shè)了電力、排水、燃?xì)獾仁姓芫€,所有管線都是統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理。盡管造價(jià)達(dá)1公里1億元,但僅節(jié)約土地一項(xiàng),就遠(yuǎn)超綜合管廊的建設(shè)投資。
蘇州的冬日有些寒冷,但由吳中區(qū)委組織部、團(tuán)委等部門(mén)組織的“青年干部特訓(xùn)營(yíng)”卻異常火熱,活動(dòng)幫助青年干部更好地學(xué)深悟透新思想,啟發(fā)創(chuàng)新思維,激勵(lì)他們?yōu)椤霸賱?chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代”展現(xiàn)青春作為。