天竺鎮(zhèn)黨委書(shū)記李子騰(右二)現(xiàn)場(chǎng)為群眾解決訴求。資料圖
2019年以來(lái),北京市政府將12345便民電話(huà)中管轄權(quán)清晰的群眾訴求直接派給街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),各屬地接到問(wèn)題迅速回應(yīng),容易處理的馬上辦,有困難的給出“時(shí)間表”,群眾事后對(duì)問(wèn)題處置情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),市政府每月對(duì)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)“接訴即辦”群眾滿(mǎn)意情況進(jìn)行排名。
“在這樣的機(jī)制下,我們唯有設(shè)身處地站在群眾立場(chǎng),督促職能部門(mén)履職盡責(zé),切實(shí)解決群眾訴求,才能發(fā)揮職能作用,督促做好‘接訴即辦’工作,不負(fù)群眾期望?!表樍x區(qū)天竺鎮(zhèn)黨委書(shū)記李子騰堅(jiān)定地說(shuō)。
據(jù)了解,今年3-10月份,天竺鎮(zhèn)“接訴即辦”工作有4個(gè)月全市排名前十,8個(gè)月全區(qū)排名均為前四,其中4次全區(qū)第一、兩次第二。如今,“接訴即辦”已成了群眾的“解憂(yōu)鋪”,真正實(shí)現(xiàn)了民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為。
找對(duì)方法 突出重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督
“今天張女士又打便民電話(huà)了,反映的還是之前的老問(wèn)題,我們已經(jīng)將這個(gè)問(wèn)題通知到薛大人莊村委會(huì)了,讓他們明天給出反饋。”在機(jī)關(guān)食堂,“接訴即辦”工作負(fù)責(zé)人周越跟天竺鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記陳玉清坐在一桌,說(shuō)起重點(diǎn)上訪(fǎng)人張女士的最新動(dòng)態(tài),陳書(shū)記叮囑道:“張女士的情況比較特殊,一定要有耐心,我們這邊也會(huì)督促村委會(huì)再次調(diào)查核實(shí),切忌敷衍了事?!?/p>
這樣的對(duì)話(huà)在機(jī)關(guān)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生,詢(xún)問(wèn)事件辦理情況、督促落實(shí)解決措施,已經(jīng)成為鎮(zhèn)紀(jì)委與城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)指揮中心、各職能部門(mén)茶余飯后的焦點(diǎn)。
除日常聊天,座談交流、聽(tīng)取報(bào)告等常規(guī)方式,鎮(zhèn)紀(jì)委還借助“一周一會(huì)”,“一天倆表”對(duì)“接訴即辦”工作進(jìn)行監(jiān)督,即在每周接訴即辦調(diào)度會(huì)上,紀(jì)委人員積極參加,了解近期重點(diǎn)問(wèn)題,聽(tīng)取掛賬問(wèn)題解決進(jìn)展,對(duì)回復(fù)不及時(shí)的、群眾不滿(mǎn)意的進(jìn)行質(zhì)詢(xún)。在每天下班之前,由城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)指揮中心匯總前24小時(shí)便民電話(huà)派發(fā)和回復(fù)情況,將反映問(wèn)題、完成時(shí)限、處理情況等內(nèi)容,整理成《派發(fā)的便民電話(huà)匯總表》和《回復(fù)便民電話(huà)匯總表》,通過(guò)政務(wù)辦公平臺(tái)發(fā)送給鎮(zhèn)紀(jì)委以及黨委班子成員,便于紀(jì)委和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)問(wèn)題督促督辦。
主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任部門(mén)認(rèn)真履職,是做好“接訴即辦”工作的前提,更是鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督的重點(diǎn)。
“我們通過(guò)各種方式主動(dòng)去了解接訴即辦情況,就是為了精準(zhǔn)識(shí)別其中需要我們重點(diǎn)監(jiān)督的部分,辦理緩慢的進(jìn)行督促,措施不力的約談?wù)模嫦舆`紀(jì)違法的立案調(diào)查。”陳玉清書(shū)記指著“接訴即辦”紀(jì)委督辦臺(tái)賬,就不同情況一一解釋道。
群眾最關(guān)心的 黨委最重視的就是紀(jì)委最該監(jiān)督的
群眾問(wèn)題無(wú)小事,民生問(wèn)題大于天。
一根電話(huà)線(xiàn)將普通群眾和政府部門(mén)連接起來(lái),而“接訴即辦”為群眾反映訴求提供了一個(gè)平臺(tái)。政府部門(mén)踐行為人民服務(wù)宗旨,精準(zhǔn)解決群眾訴求,為群眾創(chuàng)造美好生活,是“接訴即辦”的起點(diǎn),也是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督的終點(diǎn)。
“主街路燈不亮”“小區(qū)房屋漏雨”“村內(nèi)水質(zhì)差”,這樣的便民電話(huà)每天都有,這些問(wèn)題雖小,有的甚至是個(gè)別人的訴求,卻是讓百姓最苦惱的“心病”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,更是教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)治安、人居環(huán)境等發(fā)展質(zhì)量好壞的重要體現(xiàn)。
“群眾最關(guān)心的、黨委最重視的,就是我們紀(jì)委最該監(jiān)督的?!眹@解決群眾訴求這個(gè)目標(biāo),鎮(zhèn)紀(jì)委督促職能部門(mén)在辦好群眾小事上出實(shí)招、下功夫。
翻看便民電話(huà)內(nèi)容,大多數(shù)問(wèn)題集中在城市管理、社區(qū)管理、村務(wù)管理、環(huán)境建設(shè)等幾個(gè)方面,其中多為偶發(fā)性問(wèn)題,但值得思考的是,將相似問(wèn)題歸類(lèi)整理后,發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題根源是一樣的,公共設(shè)施損壞,是監(jiān)管不嚴(yán)還是施工質(zhì)量不佳?生活垃圾亂堆亂放,是垃圾箱量少還是宣傳教育不夠?征地拆遷矛盾頻發(fā),是政策不明還是執(zhí)行縮水?鎮(zhèn)紀(jì)委要求責(zé)任部門(mén)不光從表面上解決這些問(wèn)題,更要順藤摸瓜,找出“癥結(jié)”所在,避免偶發(fā)性問(wèn)題頻發(fā)。
不僅如此,“接訴即辦”還是紀(jì)委收集違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索的有效渠道,尤其是一些投訴建議類(lèi)的,涉及某部門(mén)或者某個(gè)人,極有可能是侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委都一一標(biāo)記下來(lái),對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行明察暗訪(fǎng),一旦核實(shí)存在違紀(jì)違法問(wèn)題,將嚴(yán)格按照辦案程序進(jìn)行處置。
狠抓履職盡責(zé) 實(shí)現(xiàn)“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變
“有時(shí)反映問(wèn)題比較復(fù)雜,需多方協(xié)調(diào),或者有時(shí)我們周末接到便民電話(huà),責(zé)任部門(mén)不上班,規(guī)定的完成時(shí)限又短,有關(guān)責(zé)任人接到我們的派件電話(huà),會(huì)有消極抵觸情緒,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢?!痹谝淮握{(diào)研中,接訴即辦工作人員向我們反映了這樣的問(wèn)題。
說(shuō)白了,這就是有的人不愿意履職。
換位思考,當(dāng)我們懷著不滿(mǎn)的情緒向12345尋求幫助,焦急地等待著答復(fù),如果三五天過(guò)去了,反映訴求還沒(méi)有得到反饋,我們恐怕也不會(huì)滿(mǎn)意。
針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)紀(jì)委仔細(xì)查看城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)指揮中心所列清單,對(duì)超時(shí)未解決的和群眾不滿(mǎn)意的標(biāo)紅,逐一與相關(guān)責(zé)任人約談,因履職不力造成的,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
近日,天竺鎮(zhèn)薛大任莊村幾名村民反映小區(qū)綠化不合理,因反映人不滿(mǎn)意,鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)介入,進(jìn)行督辦。
“我們已經(jīng)與反映人做了解釋溝通,除卞女士之外,其他人都表示理解并給予支持。根據(jù)卞女士的要求,我們積極給出解決方案,她仍不滿(mǎn)意,多次提出不合理訴求,屬于惡意舉報(bào)?!痹谡{(diào)查過(guò)程中,村黨支部書(shū)記陳長(zhǎng)江詳細(xì)講述了以上問(wèn)題的來(lái)龍去脈,并帶紀(jì)委人員現(xiàn)場(chǎng)查看反映的區(qū)域。
對(duì)諸如此類(lèi)的難題,還有一些歷史遺留問(wèn)題、掛賬問(wèn)題,難以給出完成時(shí)限,鎮(zhèn)紀(jì)委專(zhuān)門(mén)建立臺(tái)賬,定期詢(xún)問(wèn)辦理進(jìn)度。
“這個(gè)問(wèn)題給你們提了醒,今后在進(jìn)行小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施維修、集體資產(chǎn)處置等工作時(shí),一定要切實(shí)把群眾利益放在首位,充分聽(tīng)取民意,嚴(yán)格履行民主程序?!北M管有的訴求不是特別合理,鎮(zhèn)紀(jì)委仍要求責(zé)任部門(mén)對(duì)照群眾期盼和黨委要求找差距,舉一反三,消除問(wèn)題隱患,逐步實(shí)現(xiàn)“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。
“聽(tīng)報(bào)告、拉清單、去調(diào)研、找談話(huà),只有找準(zhǔn)抓責(zé)任部門(mén)履職這個(gè)重點(diǎn),在監(jiān)督上下足繡花功夫,才能將接訴即辦工作監(jiān)督到位,只有督促責(zé)任部門(mén)跟群眾站在一起、想在一起,才能真正實(shí)現(xiàn)‘接訴即辦’工作的初衷?!标愑袂鍟?shū)記如是說(shuō)。