鄉(xiāng)村閑置的資產(chǎn)資源如何“變廢為寶”增值增效?日前,筆者在安徽天長市了解到,自2017年5月在安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所分所掛牌以來,該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以產(chǎn)權(quán)交易平臺為依托,積極盤活農(nóng)村閑置資源,成效顯著。
楊村鎮(zhèn)北蕩村是由3個半農(nóng)半漁的小村合并而成,村中有水面、灘涂等?!耙郧八?、林地發(fā)包和房產(chǎn)租賃等,不是‘搗袖籠’談價格,就是‘土辦法’招標(biāo),不但收入低,而且村民意見一大堆。村集體經(jīng)濟(jì)不僅沒有因此發(fā)展壯大,反而累計欠下60多萬元債務(wù),是個捧著‘聚寶盆’沒飯吃的窮村?!北笔幋灞O(jiān)委主任李光明告訴筆者。
村黨總支書記張元祥介紹,2017年4月,張行林場52畝老舊樹木要對外出售,來了幾撥樹販子只同意出4萬元?!澳銈儾灰辟u,市里將建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,上平臺公開規(guī)范交易,會賣出好價錢的?!辨?zhèn)“三資辦”主任魏玉軍拿出新招,幫他們激活了村里沉睡多年的資產(chǎn)資源。
在鎮(zhèn)里的指導(dǎo)下,該項(xiàng)目掛牌底價為14.68萬元,當(dāng)年5月23日,到網(wǎng)絡(luò)動態(tài)報價截止前,共有5家競買人,經(jīng)31次線上競價,最終以16.8萬元的高價位成功交割,這也是天長市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所成立以來的第一單。
嘗到甜頭的北蕩村,先是整理舊林地,然后通過交易平臺對外發(fā)包建綜合生態(tài)園,一包20年,一次性收入租金28萬元。接下來,北蕩村外圩300畝灘涂水面、3個老村部、3所舊村校等逐一掛牌上平臺發(fā)包租賃,都取得了豐厚回報?!斑@個村2015年集體收入只有5.68萬元,到2018年躍升至47.49萬元?!睏畲彐?zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長仲文余說。
搭乘農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,奔出一條好“錢程”的不僅僅有楊村鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村、社區(qū)集體資源資產(chǎn),也都通過“陽光交易”獲得高效益。
2017年底,銅城鎮(zhèn)龍崗社區(qū)錢家圩110畝集體水面經(jīng)營權(quán)在對外流轉(zhuǎn)發(fā)包中,由于發(fā)包程序不夠嚴(yán)密,發(fā)包價每年只有7.6萬元。2018年2月,龍崗社區(qū)在市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺重新對外發(fā)包,承包期為5年,經(jīng)6個養(yǎng)殖專業(yè)戶公開競價,年承包價一舉提高到13萬余元,而且5年一次性發(fā)包繳款。在對龍西舊村部閑置房屋、宅基地對外公開競拍中,龍崗社區(qū)“如法炮制”,最終以22萬元的高價位競拍成功。
新街鎮(zhèn)石廟村應(yīng)橋水庫350畝水面經(jīng)營權(quán)經(jīng)平臺流轉(zhuǎn)發(fā)包,預(yù)算價為24萬元,成交價為39萬元。“以前,一年才包兩千多塊錢,成交后村里干部群眾笑得合不攏嘴?!笔瘡R村黨總支書記戴書元高興地說。自市交易平臺運(yùn)作以來,新街鎮(zhèn)6個村、2個社區(qū)的資產(chǎn)資源共進(jìn)平臺交易31宗,都取得令人滿意的高收益。
“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)入‘陽光平臺’公開交易,實(shí)現(xiàn)了集體資源資產(chǎn)增值增效?!碧扉L市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主任宋家發(fā)介紹,自交易分所掛牌至今,全市15個鎮(zhèn)、街道通過交易系統(tǒng)交易項(xiàng)目共212個。今年1至4月,已受理項(xiàng)目42個、成交31個,成交金額2479.23萬元,增值額332.19萬元。