近年來,遂川縣堅持“選得準、下得去、留得住、干得好”的原則,從選派、管理、保障、激勵四個方面著手,積極發(fā)揮第一書記的引領作用,使第一書記成為脫貧一線的“排頭兵”,確保真扶貧、扶真貧、真脫貧。
精準選派,確保優(yōu)秀干部派下去。該縣因勢利導,將部門特點、工作優(yōu)勢、干部技能與任職村實際有機對接,按照“黨群干部到弱村、政法干部到亂村、經(jīng)濟部門干部到窮村、涉農(nóng)部門干部到產(chǎn)業(yè)村”的下派思路,向全縣309個行政村選派第一書記。其中,選派31名黨群干部到弱村指導基層黨建工作,選派126名經(jīng)濟部門干部到窮村幫扶基礎設施建設,選派23名政法部門干部到亂村開展民主法制建設,選派29名涉農(nóng)部門干部到產(chǎn)業(yè)村著力指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從嚴管理,確保第一書記沉下去。實行貧困村第一書記“五天四夜”工作制,運用手機定位功能,建立全縣第一書記藍信管理系統(tǒng),第一書記在村工作每日藍信簽到。召開全縣村黨組織第一書記決勝脫貧“摘帽”工作推進會,組織所有第一書記簽訂決勝脫貧攻堅“軍令狀”,進一步壓實脫貧攻堅責任。統(tǒng)一制發(fā)第一書記工作服,實行著裝上崗,提高在群眾中的辨識度。組建7個巡查組常態(tài)化開展第一書記工作督查,約談履職不到位的第一書記92人次,有力促進第一書記履職盡責。編印《第一書記風采錄》,營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。開展第一書記群眾滿意度預驗收工作,第一書記群眾滿意度自評預驗收全部達標。
加強保障,確保第一書記留得住。該縣不斷強化保障措施,積極落實第一書記相關(guān)待遇,幫助第一書記解決工作、生活困難,解除干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。舉辦全縣第一書記脫貧攻堅專題研討班,采取業(yè)務授課、經(jīng)驗交流、提問答疑、知識考試相結(jié)合的方式,對309名第一書記進行全面輪訓,切實增強第一書記履職能力。每年為第一書記安排一次體檢和辦理人身意外傷害保險。從生活上關(guān)心第一書記,財政每年安排每名第一書記1萬元工作經(jīng)費,用于改善工作和生活條件。同時,安排每名第一書記5萬元幫扶經(jīng)費,用于支持派駐村發(fā)展相關(guān)扶貧產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施建設、完善公共服務體系等。
強化激勵,確保第一書記干得好。該縣對年度考核評為優(yōu)秀等次的第一書記,在評先評優(yōu)、選拔任用等方面優(yōu)先考慮,并獎勵1個月全額工資;對年度考核評為稱職等次的,獎勵1個月基本工資;對評為基本稱職以下等次的第一書記,召回并問責。注重在脫貧攻堅一線檢驗干部、發(fā)現(xiàn)干部、推薦使用干部,近年來,共表彰實績突出的優(yōu)秀第一書記19名,從第一書記中優(yōu)先提拔10余人。