彰武,素有“全遼管鑰”之稱,是新中國科學(xué)治沙開始的地方。近年來,遼寧省阜新市彰武縣聚焦“五個抓手”,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以治沙精神為動力,以綠色發(fā)展為方向,以人民福祉為根本,走出一條“紅色黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展”的特色強(qiáng)縣富民之路。日前,記者邀請到彰武縣委常委、組織部部長王寬,就黨建引領(lǐng)“五抓”并重、為綠色發(fā)展賦能這個話題進(jìn)行了一次專訪。
記者:王部長,請您首先介紹一下“五抓”的具體內(nèi)容?
王寬:近年來,彰武縣始終把抓黨建作為主責(zé)主業(yè),弘揚和傳承治沙精神,不斷夯實、鞏固、提升農(nóng)村和城市基層黨建工作,重點突出“五個抓手”:一是黨建引領(lǐng)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),為綠色發(fā)展固本;二是黨建引領(lǐng)抓鄉(xiāng)村振興,為綠色發(fā)展蓄勢;三是黨建引領(lǐng)抓隊伍建設(shè),為綠色發(fā)展聚力;四是黨建引領(lǐng)抓基層治理,為綠色發(fā)展強(qiáng)基;五是黨建引領(lǐng)抓基地建設(shè),為綠色發(fā)展鑄魂。通過“五個抓手”,著力推動全縣基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,為阜新轉(zhuǎn)型升級、遼寧全面振興作出彰武貢獻(xiàn)。
記者:第一個抓手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),圍繞全縣重點經(jīng)濟(jì)項目,彰武縣將如何推動項目落地?
王寬:彰武縣立足生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村振興“三大戰(zhàn)略”,全力發(fā)展綠色硅砂、綠色食品、綠色能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)做大彰武經(jīng)濟(jì)總量,重點指標(biāo)增速連續(xù)3年排名全省第一梯隊。今年,縣委把項目建設(shè)作為發(fā)展之基、動力之源,創(chuàng)新成立重點項目“三化”指揮部(項目化、清單化、工程化),指揮部設(shè)立臨時黨委,縣委書記抓總親自擔(dān)任黨委書記和指揮長,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目、越秀輝山、遼育白牛、神州沃良、新能源等20個“硬核”專班。目前,禾豐遼育白牛項目開工建設(shè),雙匯全產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)達(dá)效,50萬千瓦光伏發(fā)電項目成功獲批,草原建設(shè)各項政策穩(wěn)步落實,上半年完成5000萬元以上項目新開工30個、竣工20個,開創(chuàng)了黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
記者:在抓鄉(xiāng)村振興方面,彰武縣又是如何為綠色發(fā)展蓄勢的?
王寬:彰武縣把抓好抓實黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興的“先手棋”,大力實施“黨支部+”模式,加速發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步打造鄉(xiāng)村振興綜合體,全縣184個村落實鄉(xiāng)村振興項目和村集體經(jīng)濟(jì)項目累計192個,獎補(bǔ)資金1.6億元,其中村級集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬元的村有24個,50萬元以上的村57個。彰武縣還大力發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)項目,建設(shè)精品集裝箱民宿31個,投入使用地瓜舫營養(yǎng)主題餐廳800余平方米,建設(shè)完成“回望沙原”主題廣場,積極探索“生態(tài)草原+”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)模式,全力打造“紅色+生態(tài)+N”特色旅游打卡地。
記者:抓好隊伍建設(shè),彰武縣有哪些實實在在的舉措?
王寬:彰武縣堅持選優(yōu)配強(qiáng),夯實干部隊伍建設(shè)。一是抓好“一把手”工程。2019年以來,先后提拔17名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)當(dāng)黨政“一把手”。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡40歲,其中研究生24人、大學(xué)本科214人、大專學(xué)歷67人,做到了“兩升一降”(學(xué)歷水平提升、履職能力提升,平均年齡下降)。三是抓好村級后備力量培養(yǎng)。近3年來累計培訓(xùn)后備干部219人,向一線選派干部180余人次,儲備后備干部320余人,近半數(shù)已提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是突出一線考察干部。今年已有7名在疫情防控一線表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到提拔重用和晉升職級。五是抓實教育培訓(xùn)。按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,采取“縣級集中重點培訓(xùn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍全員輪訓(xùn)”方式,對村(社區(qū))干部進(jìn)行全員培訓(xùn),完成1200人次新任“兩委”干部全員培訓(xùn)。
記者:作為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作試點縣,彰武縣在基層治理方面有哪些經(jīng)驗?
王寬:作為試點縣,彰武縣一是實施網(wǎng)格化治理,以打造“一庫一中心兩平臺”為抓手,實施“服務(wù)中心+網(wǎng)格化管理”模式,以社區(qū)“大黨委”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),城區(qū)科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格136個。目前,全縣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫正在積極籌建中,基層治理中心已經(jīng)成立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)平臺建設(shè)正在推進(jìn)。二是實施清單化治理。初步確定了基層網(wǎng)格需要承擔(dān)的疫情防控、基礎(chǔ)信息排查上報、弱勢群體幫扶等8個工作事項,建立事項權(quán)責(zé)納入網(wǎng)格治理須經(jīng)縣委、縣政府同意制度。同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),以強(qiáng)化基層治理為突破口,著力解決基層管理體制中存在的重點難點問題,以建立村級事務(wù)準(zhǔn)入制度為著力點,集中力量完成好各項基層自治事務(wù),實現(xiàn)了為基層減負(fù),為治理增效。三是實施智能化治理。用信息化和智能化手段為基層治理助力,突出典型示范,打造“云上管理”系統(tǒng)。如阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“智慧沙鄉(xiāng)”可視化平臺,實現(xiàn)了鎮(zhèn)域面積的實時監(jiān)控全覆蓋,對基層防汛、防火、防盜,以及各方面工作起到了關(guān)鍵作用。
記者:第五個抓手是“抓基地建設(shè)為綠色發(fā)展鑄魂”,彰武縣是如何打造基地提升口碑的?
王寬:彰武縣賡續(xù)傳承治沙精神,實現(xiàn)林地面積由上世紀(jì)50年代的18萬畝增加到現(xiàn)在的212萬畝,森林覆蓋率由2.9%提升至31.47%,譜寫了我國科學(xué)治沙的壯麗篇章。2019年,在省委、市委和組織部門的大力支持下,彰武治沙學(xué)校成立。學(xué)校整合全縣紅色資源和生態(tài)文明建設(shè)成果,精心設(shè)計紅色記憶、綠色夢想、金色變奏“三大板塊”,創(chuàng)新打造現(xiàn)場教學(xué)、專題教學(xué)、視頻教學(xué)、拓展教學(xué)、體驗教學(xué)、訪談式教學(xué)、事跡報告、激情教學(xué)“八大教學(xué)模式”,設(shè)置了18個黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點,形成了典型突出、特色鮮明、品牌響亮的現(xiàn)場教學(xué)新格局。