曾媛(左二)、村書(shū)記羅根龍(右一)與記者(左一)一起走訪村民。
人物檔案
曾媛,女,1998年生,浙江省麗水市青田縣人,畢業(yè)于浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)。2020年考取選調(diào)生,同年11月到浙江省麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城街道官橋村掛職鍛煉,擔(dān)任村主任助理。
沉得越深真相越明
2020年11月,曾媛第一次入村,是幫帶導(dǎo)師、時(shí)任街道人大工委主任趙基領(lǐng)著去的。“一進(jìn)村會(huì)議室,就像走進(jìn)了一個(gè)‘火藥倉(cāng)’?!?/p>
會(huì)議室里,村干部正向20多位村民代表解釋“大搬快聚”安置小區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目要在村內(nèi)征地167畝,滿足鄰村移民的居住需求。“土地是我們的命根子,不能征!”“為什么本村人不可以建新房,外村人卻可以來(lái)居???”
村書(shū)記羅根龍一邊安撫大伙兒情緒,一邊耐心解釋政策。此時(shí),村支部換屆結(jié)束不過(guò)兩三個(gè)月,黨組織成員全是新人,剛上任就碰上了這般難啃的硬骨頭。加之歷史遺留下來(lái)的失地保險(xiǎn)、征地款發(fā)放等問(wèn)題被翻了出來(lái),新舊矛盾交織。“你們村干部不會(huì)又在這個(gè)項(xiàng)目里搞什么花頭吧?”
第二天,村里又召開(kāi)了村民大會(huì),街道干部一起來(lái)做工作。一開(kāi)始,街道干部在臺(tái)上講,怕村民聽(tīng)不清,后來(lái)跑到村民中間講,甚至站到凳子上拿著大喇叭說(shuō)。
兩天會(huì)議自始至終參加的曾媛,主動(dòng)記下了“備忘錄”:會(huì)議議題是什么,解決方案是什么,懸而未決的又是什么。她的淡定和認(rèn)真,村副書(shū)記羅華龍看在眼里:“議題這么敏感的會(huì)議,小姑娘卻沒(méi)有面露難色,有點(diǎn)膽量。”
接下來(lái)的一年多時(shí)間里,曾媛一直活躍在安置小區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)一線,跟著看,幫著干,好幾次和村干部一道深夜走訪。羅根龍告訴曾媛,村民就爭(zhēng)兩樣?xùn)|西,一是爭(zhēng)口氣,二是爭(zhēng)分利,村干部做工作就要通過(guò)耐心細(xì)致地講述理和情,化解他們心中的怨氣、維護(hù)他們的正當(dāng)利益。例如,對(duì)于村民的疑問(wèn),一定要熟悉政策依據(jù),不能隨意“畫(huà)大餅”;與村民溝通要有磨平腳板、磨破嘴皮的勁兒;黨員干部事事要帶頭,自己做到位了,才能挺起胸脯做工作……
“這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的難度,是基層工作的一個(gè)縮影?!痹抡f(shuō),想象中的基層和現(xiàn)實(shí)中的基層還是有很大差距的,這是她到村任職的真實(shí)感受。
遺留問(wèn)題刨根問(wèn)底
初來(lái)乍到,曾媛有街道干部和村干部領(lǐng)著干。但半年后,參與解決的一宗舊案,讓曾媛增強(qiáng)了獨(dú)立解決矛盾的信心。
“這筆錢(qián)到底給誰(shuí)冒領(lǐng)去了?”今年5月一天早晨,村民老林和幾位官橋村村民來(lái)到街道聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)辦公室,將一張照片摔到桌上。正在街道辦事的曾媛聽(tīng)聞,趕緊過(guò)來(lái)協(xié)助處理。照片里是一張“金麗溫高速公路聯(lián)城鎮(zhèn)段青苗、土地征用補(bǔ)償匯總表”領(lǐng)款表格,表格內(nèi)列了12位村民的土地面積、補(bǔ)償金額、領(lǐng)款簽字,但沒(méi)有落款日期。
見(jiàn)老林情緒有些激動(dòng),曾媛趕緊請(qǐng)他們到會(huì)議室坐下喝茶,并追問(wèn)了幾個(gè)問(wèn)題,沒(méi)想到老林一問(wèn)三不知:“想不起來(lái)了,10多年前的事。反正我沒(méi)領(lǐng)到這筆錢(qián)。”
就這樣,這筆“舊賬”擺在了曾媛和新一屆村干部的手里?!案闱宄X(qián)款去向是一回事,更重要的是,如何妥善化解糾紛,給村民一個(gè)滿意的答復(fù),讓村民對(duì)新班子多一分信任?!痹聭B(tài)度堅(jiān)定,“新官一定要理舊賬?!?/p>
為了還原真相,曾媛和街道三資辦干部劉璐特地到金麗溫高速公路指揮部查閱當(dāng)年的原始檔案。
然而,當(dāng)年負(fù)責(zé)征收該地塊的人早已調(diào)離現(xiàn)崗位,留給她們的只有兩面滿滿的檔案墻。由于不知道付款的具體時(shí)間,曾媛和劉璐只能挨個(gè)查檔。檔案室的管理人員見(jiàn)她們找了一個(gè)多小時(shí),開(kāi)玩笑道:“才兩萬(wàn)多塊錢(qián),害你們忙活這么久?!?/p>
“錢(qián)確實(shí)不算多,但群眾利益無(wú)小事!”曾媛鐵了心要刨根見(jiàn)底,她們終于找到了一張?jiān)擁?xiàng)目給鄰村白前村的付款單,便找到白前村的老會(huì)計(jì)了解當(dāng)年征地的來(lái)龍去脈。原來(lái)在官橋村地塊被征用之前,官橋村12位村民就已經(jīng)簽訂協(xié)議,將土地轉(zhuǎn)讓給了白前村,因而這部分土地補(bǔ)償款被直接打到了白前村的賬戶上。第二天,曾媛和劉璐約見(jiàn)了當(dāng)事村民,還原了領(lǐng)款表格和錢(qián)款去向錯(cuò)位的事實(shí)??吹疆?dāng)年的土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)原件,老林信服了:“協(xié)議書(shū)上確實(shí)是我父親的筆跡,事情過(guò)去太久我們都忘記了,麻煩你們了?!?/p>
官橋村的明清建筑。
付出努力收獲感動(dòng)
處理多起矛盾糾紛后,曾媛總結(jié)出一個(gè)道理:遇到糾紛,基層干部不能先入為主,更不能把自己和群眾對(duì)立起來(lái)。曾媛講了兩個(gè)讓她感動(dòng)的故事。
6月29日晚11點(diǎn),聯(lián)城街道啟動(dòng)防汛一級(jí)響應(yīng),要求全體干部馬上到村。曾媛隨手拿了幾樣生活用品開(kāi)車(chē)趕往村里?!爱?dāng)時(shí),我切身感受到‘逆行’的含義。”暴雨如注,進(jìn)城的車(chē)道上,車(chē)輛飛馳,而出城的車(chē)道上,目之所及,只有她孤軍一人。
到村后,村干部早已投入戰(zhàn)斗。有的幫忙排水,有的在險(xiǎn)處值守,有的排查危舊房轉(zhuǎn)移人員。村口的地勢(shì)稍高,聚集了許多避險(xiǎn)的村民,看到曾媛等干部來(lái)了,村民們欣喜地向他們招手。還有人大聲喊:“大家不要怕,街道和村干部都在,我們一定會(huì)安全的?!?/p>
“危難的時(shí)刻,干部就是群眾的定心丸?!蹦且豢?,曾媛認(rèn)識(shí)到,基層干部這個(gè)身份是多么重要。接著,她在水流湍急處拉好警戒線,又趕緊查看道路通行情況。待忙活好一切,回到宿舍已是凌晨3點(diǎn)。
另一個(gè)故事發(fā)生在今年2月7日,曾媛和村干部一起走訪慰問(wèn)老黨員林金聰。林金聰老人今年86歲,獨(dú)居在一處矮房中,見(jiàn)有客人來(lái),連忙起身迎接。
說(shuō)明來(lái)意后,曾媛拿出了紅包?!斑@是一點(diǎn)心意,給您買(mǎi)點(diǎn)年貨。”林金聰老人連連擺手:“這錢(qián)我不能收,我都這把年紀(jì)了,不能做什么事了,怎么可以白拿錢(qián)呢?”在村干部的一再勸說(shuō)下,他才收下紅包。
臨走時(shí),曾媛問(wèn)林金聰老人生活上還有什么困難?!拔易约簺](méi)有什么困難,就希望國(guó)家和人民越來(lái)越好!”每每回想起老人這句話,曾媛都倍感溫暖。
曾媛向村黨組織提交了入黨申請(qǐng)書(shū)?!跋肫鹆纸鹇斃先耍肫鹫{(diào)解矛盾的經(jīng)過(guò),想起推進(jìn)工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,想起干群齊心防汛的那個(gè)晚上……我堅(jiān)信,申請(qǐng)入黨是一件最為光榮正確的事?!?/p>
理清思路聚力發(fā)展
征地推進(jìn)緩慢、矛盾糾紛多曾是官橋村的扣分項(xiàng),導(dǎo)致在聯(lián)城街道季度擂臺(tái)賽中,成績(jī)總是不理想:第一季度排名倒數(shù)第二,第二季度排名倒數(shù)第一。新班子上任后,隨著矛盾一件件化解,工作有了明顯起色,第三季度排名第十,處于中游。
既要守好穩(wěn)定關(guān),也要答好發(fā)展題。在今年的國(guó)情調(diào)研報(bào)告中,曾媛寫(xiě)到了官橋村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)不合理之處:2020年總收入69.1萬(wàn)元,大部分來(lái)自上級(jí)補(bǔ)助,多為往年項(xiàng)目補(bǔ)助尾款或一次性獎(jiǎng)金,不具備可持續(xù)性;經(jīng)營(yíng)性收入僅10.6萬(wàn)元,且大頭來(lái)自生態(tài)公益林租金,來(lái)源過(guò)于單一。
曾媛帶著記者在村里逛了一圈。她介紹,官橋村于2016年被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落,村內(nèi)尚存清初建造的連片老房子四幢,還保留著“奕氣西來(lái)”等門(mén)刻。村中心的林氏宗祠建于明初,距今有500多年歷史,祠堂周邊有孝德門(mén)、孝悌墻、孝烈墻等,慈孝文化氛圍濃厚。這些資源若能加以保護(hù)開(kāi)發(fā),一定能取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。加之前幾任村干部在河道整治、道路提升、景觀打造等方面打下的扎實(shí)基礎(chǔ),官橋村先后獲得了浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村、省美麗宜居示范村等榮譽(yù),為今后發(fā)展農(nóng)文旅融合提供了條件。
正因?yàn)槿绱?,街道和村“兩委”一直在思考,如何利用傳統(tǒng)文化資源,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,招商方案已幾易其稿,合作方也洽談多輪。有了目標(biāo),努力就有了方向?!懊髂陣?guó)情調(diào)研報(bào)告選題就定在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高集體收入上。”曾媛信心滿滿。
記者感言
到基礎(chǔ)好、發(fā)展快的示范村任職能夠收獲成長(zhǎng),到底子薄、矛盾多的后進(jìn)村任職更能夠提升本領(lǐng)。曾媛來(lái)到一度排名倒數(shù)的官橋村,沒(méi)有任何抱怨,而是直面挑戰(zhàn)、迎難而上。因?yàn)樗馈暗对谑夏?,人在事上練”的道理,自己要想蛻變,必須千錘百煉。
選調(diào)生到村任職,可以有兩種態(tài)度,一種是作為磨煉意志、增長(zhǎng)才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的難得機(jī)遇;一種是應(yīng)付搪塞,混個(gè)基層經(jīng)歷。兩種態(tài)度必然帶來(lái)兩種結(jié)果,越是真心實(shí)意,越能得到鍛煉;越是敷衍了事,越會(huì)一事無(wú)成。只有像曾媛這樣,在農(nóng)村涉深水、解難題,才能不負(fù)腳下土地,不負(fù)青春韶華,不負(fù)組織培養(yǎng)。