為推動(dòng)村級黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)躍遷式進(jìn)步,均衡性發(fā)展,內(nèi)蒙古莫旗創(chuàng)新開展村級黨組織“動(dòng)態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”工作,讓基層干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)迸發(fā),引領(lǐng)基層黨建工作蓬勃發(fā)展。
“一”臺賬摸清家底,找準(zhǔn)短板在哪里。莫旗委組織部印發(fā)《莫旗村級黨組織“動(dòng)態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”工作方案》,各行政村成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部為組長的專項(xiàng)工作組,起底摸排、逐項(xiàng)梳理村級基層黨建情況,建立涵蓋“村級基本情況、村級干部隊(duì)伍建設(shè)情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況、村級組織活動(dòng)場所建設(shè)情況、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、黨建引領(lǐng)基層治理情況”等100項(xiàng)內(nèi)容的村級黨建基本情況臺賬,直觀呈現(xiàn)各行政村特色優(yōu)勢、短板不足、發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)臺賬看全村、一張圖表展全貌”,為各行政村對標(biāo)對表找差距提供參考,為各行政村優(yōu)化整改促提升明確抓手。
“三”階段有序推進(jìn),明確目標(biāo)是什么。莫旗村級黨組織“動(dòng)態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”工作劃分三個(gè)階段壓茬推進(jìn)。全面自查分檔次。今年7月底前,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查評定和旗委調(diào)研相結(jié)合的方式開展全面自查,根據(jù)村級實(shí)際情況、按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初評意見、結(jié)合旗委組織部分析研判結(jié)果,將全旗220個(gè)行政村分成“好、中、差”三個(gè)檔次,“因村制宜”制定整改提升策略。認(rèn)真整改補(bǔ)短板。12月底前,按照“一村一策”要求,根據(jù)自查、排查發(fā)現(xiàn)的問題,逐村制定整改臺賬,確保評為“差”檔村存在問題得到有效解決,評為“中”檔村存在短板得到補(bǔ)齊,評為“好”檔村發(fā)展水平得到提升。分類施策促提升。利用1年時(shí)間,推動(dòng)“好”檔村鞏固完善、高位求進(jìn)、爭創(chuàng)品牌,發(fā)揮其“領(lǐng)跑帶動(dòng)”作用,“中”檔村查漏補(bǔ)缺、規(guī)范管理、有效提升,增強(qiáng)其“比學(xué)趕超”的意識;“差”檔村在明晰問題、整改到位、“增星晉級”,實(shí)現(xiàn)其“跟緊隊(duì)伍”的目標(biāo),以動(dòng)態(tài)掌握“好、中、差”變化情況精準(zhǔn)施策、提升方法,推動(dòng)村級黨建水平整體提升、全面過硬,為下一次換屆平穩(wěn)有序打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“五”評估完善機(jī)制,堅(jiān)定應(yīng)該怎么干。在工作機(jī)制上,實(shí)行“按季調(diào)度推進(jìn)、半年督查評估、年底綜合評價(jià)”機(jī)制,依托科學(xué)考核評價(jià)體系對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況打分評價(jià),分別于2023年7月、12月,2024年7月、12月,2025年7月開展5輪動(dòng)態(tài)評估。在評估責(zé)任上,旗級層面,組織部門派出5個(gè)指導(dǎo)組“分片指導(dǎo)”15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度調(diào)度推進(jìn)、每半年開展一次黨建督查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,壓緊壓實(shí)“抓鄉(xiāng)促村”責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月對所轄行政村黨建任務(wù)完成情況進(jìn)行自查自評,及時(shí)調(diào)整不勝任的村“兩委”干部,并及時(shí)報(bào)旗委組織部備案。在評估載體上,通過走訪調(diào)研、督查檢查、“擂臺比武”、述職評議等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級黨建工作進(jìn)行評分,對行政村“定星評級”,對工作完成情況全面評估,客觀公正反映村級黨組織和村“兩委”干部履職狀態(tài)、工作實(shí)際,提升評估的科學(xué)性。
“全”過程引領(lǐng)示范,保證發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)?;鶎狱h組織的政治功能和組織功能加速增強(qiáng)。通過開展村級黨組織“動(dòng)態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”,引領(lǐng)農(nóng)村黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,并自覺轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),教育引領(lǐng)廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗,全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”,筑牢黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎狱h組織黨建工作水平均衡發(fā)展。村級黨組織“動(dòng)態(tài)評估、調(diào)整優(yōu)化”工作,樹立了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向,形成了村級黨組織發(fā)展良性循環(huán)的進(jìn)步態(tài)勢,激發(fā)了基層干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,讓基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才服務(wù)等各項(xiàng)工作競相爭優(yōu)、奮力爭先?;鶎狱h組織典型示范作用顯著提升。結(jié)合抓黨建促鄉(xiāng)村振興,著力打造了一批黨建示范村,以高素質(zhì)村級干部隊(duì)伍、高效能村級治理、高質(zhì)量村級產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)村居環(huán)境,落下新時(shí)代農(nóng)村建設(shè)濃重筆墨,寫就新征程黨建引領(lǐng)基層發(fā)展嶄新篇章。