自2020年啟動(dòng)實(shí)施“千村美居”工程以來,江蘇省常熟市把強(qiáng)弱電線路整理作為市級(jí)掛牌的“難事”之一,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)。緊扣“因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序”的要求,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村區(qū)域線路秩序,有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,提升了群眾的安全感、獲得感。
常熟市成立農(nóng)村強(qiáng)弱電線路整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門及各管線權(quán)屬單位為成員。各鎮(zhèn)相應(yīng)組建工作專班,管線權(quán)屬單位派員參與。制定出臺(tái)《關(guān)于開展農(nóng)村強(qiáng)弱電線路整理工作方案》等文件,強(qiáng)化各成員單位之間的對(duì)接協(xié)調(diào)和整改情況的監(jiān)督管理。建立新建線桿報(bào)批制度,并探索形成“基層發(fā)現(xiàn)問題——鎮(zhèn)級(jí)解決一般問題——市級(jí)解決復(fù)雜問題”的處置流程。同時(shí),督促屬地村、社區(qū)加強(qiáng)對(duì)“線亂拉”現(xiàn)象的日常巡查,依托網(wǎng)格力量,對(duì)私拉亂接等違規(guī)建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止,做好整理后線路的運(yùn)行維護(hù)管理。
常熟市堅(jiān)持試點(diǎn)先行,指導(dǎo)各地堅(jiān)持分門別類、精準(zhǔn)施治的工作思路,按照不同村莊的基礎(chǔ)條件,打造出不同的整治標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)可行的日常運(yùn)維管理模式,由點(diǎn)擴(kuò)面深入推進(jìn)。常熟市歸并整理雜亂無序線纜,清除低垂松垮線纜、拆除廢棄多余電桿。針對(duì)自然村莊和農(nóng)宅組團(tuán)翻建等不同類型,因地制宜開展無桿線村、三線入地等試點(diǎn)工作。根據(jù)村莊條件、村級(jí)財(cái)力,合理安排,分類分步推進(jìn)強(qiáng)弱電線路整理工作。常熟市優(yōu)先選取條件相對(duì)成熟的村莊開展線路整理工作,形成線路整理的好思路、好做法。如董浜鎮(zhèn)觀智村按照“杜絕增量、消化存量”的原則,探索形成三種整理標(biāo)準(zhǔn),在觀智自然村對(duì)25戶入戶線路進(jìn)行埋管入地,完成強(qiáng)弱電桿線路歸并整理共3600米,遷移線桿8根。
常熟市充分整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié),著力解決空中“蜘蛛網(wǎng)”“剪不斷、理還亂”的亂象。市專班將編制線路整理方案明確為“千村美居”建設(shè)村組進(jìn)入項(xiàng)目庫的“必選動(dòng)作”,推動(dòng)弱電桿線建設(shè)由后期整治向前期規(guī)范轉(zhuǎn)變。將線路整理成效納入“千村美居”村組驗(yàn)收的考核項(xiàng)目,并運(yùn)用“紅黑榜”機(jī)制對(duì)工作滯后的自然村進(jìn)行曝光,在年度考評(píng)中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。常熟還注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)動(dòng)黨員干部等群體參與長(zhǎng)效管理監(jiān)督,開展日常巡查。同時(shí),推廣“五星級(jí)文明戶”管理模式,引導(dǎo)村民不再私拉亂接。
截至2021年9月底,常熟市已創(chuàng)建各類美麗鄉(xiāng)村2219個(gè),已有2086個(gè)村莊完成強(qiáng)弱電線路整理工作。共計(jì)投入資金7952萬元,累計(jì)完成線路整理3965.83公里,完成遷移線桿8957個(gè)?!爸┲刖W(wǎng)”電線與電桿得到有效整治,原本亂七八糟的線路被“打包”得整整齊齊,曲折狹窄的村間小道變得寬闊干凈。