“大家小心頭上,往這邊來,注意一點!”連日來,浙江省仙居縣橫溪鎮(zhèn)大林村村內(nèi)到處熱火朝天,村“兩委”干部忙活在“一戶多宅”拆除現(xiàn)場,有的幫村民騰空清理房屋,有的在周邊維護(hù)秩序,監(jiān)督保障現(xiàn)場拆除順利進(jìn)行。截至目前,大林村共拆除舊房212戶410間,總占地面積15080平方米,建筑面積31160平方米,拆除行動節(jié)約了4500平方米用地面積,可復(fù)墾土地約4500平方米。
“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅清理整治是仙居縣推進(jìn)“大花園”建設(shè)的關(guān)鍵點。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,該縣結(jié)合全域土地綜合整治工作,通過領(lǐng)導(dǎo)掛帥、科學(xué)定策、定期會商、試點先行等舉措破解農(nóng)村違建難題,打造整治“一戶多宅”“仙居樣板”。
由于復(fù)雜的歷史成因和現(xiàn)實因素,仙居農(nóng)村“一戶多宅”涉及的群體數(shù)量大、觸及的利害關(guān)系復(fù)雜,要想穩(wěn)步推進(jìn)這項工作,必須通過政策制度加以約束引導(dǎo)。8月,該縣成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,通過主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮領(lǐng)著干,黨員干部沖鋒一線加油干,帶動全縣上下掀起破難攻堅熱潮。
在經(jīng)過近兩個月的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,圍繞全縣“一戶多宅”錯綜復(fù)雜的實際情況,該縣制定出臺了《仙居縣歷史遺留非法住宅處置意見(試行)》《仙居縣農(nóng)村村民“一戶多宅”分類處置指導(dǎo)意見》《仙居縣下山移民搬遷安置和宅基地退出補償實施意見》《仙居縣“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅綜合整治實施方案》四項政策,為下一步全面推進(jìn)專項整治提供了有力支持。
橫溪鎮(zhèn)大林村是全縣38個試點村之一,在縣鄉(xiāng)部署工作后,第一時間組織召開村“兩委”會議和村民代表會議,成立村級領(lǐng)導(dǎo)小組入戶開展宣傳動員,以跑斷腿、說破嘴的“笨辦法”確保從思想上做好工作,從源頭上做活工作。對全村范圍內(nèi)的危舊房、非法“一戶多宅”進(jìn)行拆除,并建立農(nóng)村村民“一戶多宅”宅基地退出機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)村民自愿退出多余宅基地,根據(jù)“宜農(nóng)則農(nóng)、宜綠則綠、宜建則建”的原則積極推進(jìn)拆后土地利用。“以‘講’為先創(chuàng)氛圍、以‘拆’為主騰空間、以‘退’為進(jìn)活資源、以‘用’為本促發(fā)展?!蹦壳?,田市鎮(zhèn)水口山自然村已全部完成房屋拆除工作,占地面積1萬余平方米;下各鎮(zhèn)南山村拆除后盤活建設(shè)用地30余畝,一次性給村集體經(jīng)濟(jì)帶來1000多萬元收入……當(dāng)前,仙居縣試點村的“一戶多宅”整治工作正在如火如荼開展,并于11月份在全縣鋪開。截至10月底,全縣已確認(rèn)應(yīng)拆除1225宗,已完成拆除548戶,拆除率達(dá)44.7%。
“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室婁丹舟表示,下一步,仙居縣將持續(xù)用好“四字”聯(lián)動工作法,精準(zhǔn)發(fā)力清理“一戶多宅”,為仙居鄉(xiāng)村振興蓄積更多發(fā)展動能。