習(xí)近平總書記強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作,把改進調(diào)查研究作為中央八項規(guī)定的第一條。近日,中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,對黨員干部開展調(diào)查研究提出了重要要求?!坝铝?,須是心立?!遍_展調(diào)查研究,首先要端正態(tài)度。以正確態(tài)度和科學(xué)方法進行調(diào)查研究,沉下心氣、投入心力,才能察得實情、取得實效,調(diào)有所得、研有所獲。
開展調(diào)查研究,要有實事求是的態(tài)度。毛澤東同志指出:“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾,而不是在它的先頭?!闭{(diào)查研究之前,確定主題、制定具體方案是十分必要的,但結(jié)論一定是在調(diào)查研究之后、在科學(xué)分析研究基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。不能對調(diào)查得來的材料作主觀裁剪拼湊,而要一切以事實為依據(jù),在對材料進行全面綜合分析研究的基礎(chǔ)上深化認識,尋找解決問題的辦法。
搞好調(diào)查研究,要樹牢群眾觀點,堅持從群眾中來,到群眾中去。習(xí)近平總書記指出:“人民群眾的社會實踐,是獲得正確認識的源泉,也是檢驗和深化我們認識的根本所在?!秉h的十八大以來,習(xí)近平總書記走遍14個集中連片特困地區(qū),走進貧困戶的家里,直接聽取貧困地區(qū)干部群眾意見,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精準扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧思路和舉措,帶領(lǐng)全黨全國各族人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
開展調(diào)查研究,要真懂、真信群眾是真正的英雄這個歷史唯物主義的真理,眼睛向下、腳步向下,放下架子、撲下身子,真正和人民群眾打成一片,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,總結(jié)他們的經(jīng)驗,汲取他們的智慧,既聽順耳話也聽逆耳言,贏得人民群眾信任,真正把情況摸清、摸實、摸透。
當前,改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的問題越來越復(fù)雜,人民群眾的需求更趨多樣化。調(diào)查研究要想有所收獲,沒有“鉆”的精神和態(tài)度,不下一番細致深入的功夫是不行的。既要“身入”基層,也要“心到”基層,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面往深里“鉆”,逐步達到對事物本質(zhì)的正確認識,避免浮在表面、流于形式。在這方面,我們黨積累了很多有益經(jīng)驗和做法。比如,蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研就是十分有效的調(diào)研方式,我們要結(jié)合新的時代條件和具體工作要求將其運用于調(diào)查研究。細致深入的功夫要貫穿調(diào)查和研究兩個環(huán)節(jié)。對調(diào)查得來的大量材料和情況,要進行一番交換、比較、反復(fù)的工作,由此及彼、由表及里,對問題進行深入分析,透過現(xiàn)象看到本質(zhì)、找到規(guī)律,在此基礎(chǔ)上作出正確決策。
調(diào)查研究的成效最終要體現(xiàn)在問題的解決上。以問題為導(dǎo)向,是開展調(diào)查研究應(yīng)樹立的正確態(tài)度。從貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題,到人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,全面從嚴治黨中的重大問題……《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》從12個方面明確了調(diào)研內(nèi)容,每一項都奔著問題去。開展好調(diào)查研究,要真研究問題、研究真問題,不僅要“看病”,還要“開方”。對調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題要研究透徹,找準根源和癥結(jié),形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措。還要注意加強對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效,使每一次調(diào)查研究的過程都成為推動問題解決、推動事業(yè)發(fā)展的過程。