2023年2月13日,《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布。這是21世紀以來,中央連續(xù)出臺的第20個指導“三農”工作的一號文件。文件錨定建設農業(yè)強國目標,緊扣鄉(xiāng)村振興主題,在鞏固拓展脫貧攻堅成果上持續(xù)發(fā)力,用硬措施守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,用真辦法強脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展內生動力,用硬支撐完善幫扶政策,彰顯濃濃為民情懷,凝聚力量,催人奮進。
守底線,守的是農村脫貧群眾幸福生活的民生底線。如今,脫貧攻堅的偉大成就已載入史冊,但鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨,脫貧戶收入整體水平仍然不高,因病因災等返貧致貧風險依然存在。文件聚焦重點人群,要求壓緊壓實各級責任,健全分級分類的社會救助體系,精準確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農戶納入監(jiān)測范圍,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。真真切切的實惠,實實在在的好事,讓脫貧群眾幸福成色更足,底色更亮。
增動力,增的是農村脫貧群眾致富增收的內生動力。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。文件注重扶貧扶智,聚焦產業(yè)就業(yè),要求進一步加大中央財政資金補貼力度,深入開展多種形式的消費幫扶,健全利益聯結機制,切實帶動脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展,脫貧群眾增收。實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,持續(xù)運營好幫扶車間和其他產業(yè)幫扶項目,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)保障作用,充分發(fā)揮干部人才幫扶作用,深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動,多措并舉幫助脫貧群眾端穩(wěn)就業(yè)飯碗,幸福生活更有保障。
強保障,強的是對脫貧地區(qū)對口幫扶的政策保障。在廣大脫貧地區(qū),尤其是昔日深度貧困地區(qū),發(fā)展不平衡不充分,產業(yè)基礎相對薄弱,抗風險能力不強。文件聚焦落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策,加大對幫扶項目的金融支持,深化發(fā)達地區(qū)與脫貧地區(qū)合作,持續(xù)做好中央單位定點幫扶,深入推進“萬企進萬村”行動,研究常態(tài)化幫扶機制。多管齊下不斷完善、落實落細幫扶政策,織密脫貧地區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的政策保障網。