近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《推進領導干部能上能下規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標尺、上與下的準繩。各地區(qū)各部門要切實用好《規(guī)定》,找準“什么人該下”,推動“真能下得去”,做好“下后怎么辦”,真正打通“上來容易下去難”的“中梗阻”,打造“干得好就上、干不好就下”的“健康態(tài)”,徹底“下”活干部隊伍一盤棋。
找準“什么人該下”。一把尺子要量得準確,不僅在于刻度之精細,也在于衡量之仔細?!兑?guī)定》重點針對近年來從嚴管理干部中遇到的突出問題,總結認定了15種不適宜擔任現(xiàn)職的情形。要結合地區(qū)實際,細化標尺、量化刻度,列出正負面清單,進一步縮小“躺平”“佛系”的“舒適圈”,使“下”有標準、有依據(jù),確保在實踐中干部可對照、組織易判斷、操作能執(zhí)行。識別干部的標尺有了,接下來的關鍵是用好這把標尺,把慵、懶、散的干部挑出來。要改進考察方式,堅持把功夫下在平時,經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部,從平時工作中“核”一貫表現(xiàn),從近距離接觸中“看”思想作風,從調(diào)研走訪中“聽”群眾口碑。要注重分析研判,定期對干部進行一次“集中會診”,通過巡視巡察、經(jīng)濟責任審計、信訪舉報等情況相互印證,歷史辯證全面地看待干部。
推動“真能下得去”?!疤煜轮拢浑y于立法,而難于法之必行?!币虼?,法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。如果表面上為《規(guī)定》鼓與呼,實際上卻走形式、搞變通,那么“能下”就只能是空談,更會減損《規(guī)定》威信,削弱黨的公信力。推進領導干部能上能下,關鍵在于不打折扣貫徹執(zhí)行,讓《規(guī)定》“寫在紙上、念在嘴上”,更要“落在地上”。因此,各級黨委(黨組)書記和組織部長要帶頭堅持原則、敢于擔當、不怕得罪人,嚴格遵守《規(guī)定》的方法程序與紀律要求,不以私情廢公事,不拿原則做交易。要不折不扣貫徹執(zhí)行《規(guī)定》,打破一些尸位素餐者“只要不犯大錯誤就不會下”的美夢,打消一些碌碌無為者“不求有功但求無過”的想法,倒逼干部不想當官想干事、不想攬權想擔責、不想出彩想出力,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,營造風清氣正向善向上的從政環(huán)境。
做好“下后怎么辦”。“能下”并不是將干部“一棍子打死”,棄而不用、一下了之。從本質(zhì)上看,“能下”是全面從嚴治黨和“懲前毖后、治病救人”的有機統(tǒng)一,是更有力更有效的鞭策與敦促,目的是讓“掉隊”干部及時跟上。要通思想轉觀念,革除掃清“上榮下辱”“下必有錯”的陳舊觀念和思想障礙,深入挖掘并大力宣傳“下”仍有為、“下”亦有望的典型案例,使“下”由負面案例向正面典型轉變,讓“下”的問題不再尖銳和敏感,確保干部“下而不餒”。同時,要強跟蹤嚴管理,及時了解“下”來干部的思想狀況和工作狀態(tài),對能力不足的強化培訓,對存在困難的及時幫助解決,對存在問題的及時提醒教育,對認真汲取教訓、積極努力工作,德才表現(xiàn)和工作實績突出且經(jīng)考察符合任職條件的,可以進一步使用、晉升職級或者提拔職務,使之“下仍有望”,推動形成“能上能下”的良性循環(huán)。
“流水不腐,戶樞不蠹?!蹦堋跋隆狈侥堋吧稀?,有“退”方有“進”,上下進退之間既有鼓舞亦有鞭策,彰顯選人用人的政治智慧,也一定能夠造就一支充滿活力富有生機奮有爭先的干部隊伍,不斷開創(chuàng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的新局面。