“人民法庭將積極參與鄉(xiāng)村建設行動,依法治理高價彩禮、干預婚姻自由、虐待遺棄家庭成員、封建迷信等不良習氣,推動文明鄉(xiāng)村建設?!薄眨珖呒壏ㄔ涸洪L座談會在京召開,會議對不斷提升人民法庭建設水平和基層司法能力作出部署。
基層治理是國家治理的基石,人民法庭是司法服務基層社會治理的最前沿,在促進基層依法治理方面承擔著重要職能。截至今年6月,全國有10145個人民法庭,全部鄉(xiāng)村以及絕大部分城市地區(qū)基本實現(xiàn)人民法庭司法服務有效覆蓋。近年來,各地人民法庭緊緊依靠地方黨委領導,主動融入城鄉(xiāng)基層社會治理體系,推進人民法庭進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格,發(fā)揮司法參與、推動、規(guī)范和保障作用,提升了基層社會治理法治化水平。
近日,黨中央、國務院專門出臺《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》,對加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設作出全面部署。這為人民法庭發(fā)展提供了重大契機。此次全國高級法院院長座談會提出,緊扣市域、縣域治理需求,健全覆蓋城鄉(xiāng)的司法服務網(wǎng)絡,推動健全基層治理體制機制,切實把矛盾化解在基層,維護好社會穩(wěn)定。這有利于發(fā)揮人民法庭源頭預防化解矛盾的獨特優(yōu)勢,推動人民法庭更好地服務基層社會治理。
今后,人民法庭在推動健全基層社會治理體系、加強源頭預防化解矛盾、推動法治社會建設等方面將發(fā)揮更加重要的作用。比如,加強調(diào)解工作指導,引導支持社會力量參與基層治理,全面激發(fā)基層社會治理活力;對已經(jīng)形成糾紛的及時研究法律解決方案,對尚未形成糾紛的及時提出法律風險防控預案,對審判執(zhí)行和涉訴信訪中發(fā)現(xiàn)的社會問題,及時向基層黨委政府反饋,服務科學決策,推動依法治理;通過巡回審判、公開宣判、以案說法、送法下鄉(xiāng)等活動,增強基層干部群眾法治觀念和依法辦事能力。
人民法庭的優(yōu)勢在基層,生命力也在基層,加強人民法庭建設,應該突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,適應新時代要求實現(xiàn)布局優(yōu)化。比如,綜合經(jīng)濟社會發(fā)展程度、案件數(shù)量、轄區(qū)面積、人口數(shù)量、交通條件、信息化建設狀況、服務鄉(xiāng)村振興和基層治理任務等因素,優(yōu)化人民法庭區(qū)域布局,為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活提供精細化、精準化的司法服務。
推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要工作。更好發(fā)揮人民法庭面向基層的優(yōu)勢,在服務基層社會治理上體現(xiàn)司法擔當,才能以法治方式推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供更加有力的司法服務和保障。