“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!绷暯娇倳浽跊Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,為全黨全國全社會堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利下達了總攻令,吹響了沖鋒號。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大、影響深遠,這場戰(zhàn)“貧”硬仗關乎全面建成小康社會,關乎社會主義現代化強國建設,關乎2035年基本實現社會主義現代化……這不僅僅是我們黨對人民的一個承諾,也是歷史使命所系。打贏這場戰(zhàn)“貧”硬仗不僅體現了我們黨的先進性,更體現了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。對中國和世界而言,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不但為全球扶貧減貧事業(yè)作出貢獻,還為發(fā)展中國家扶貧減貧事業(yè)提供了中國智慧、中國方案和中國經驗。
黨的十九大報告指出,要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到二○二○年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。黨的十九屆四中全會要求,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅成果。
從黨的十八大到十九大以來,全國上下貫徹落實習近平總書記脫貧攻堅重要指示和全面部署,全國一盤棋,一場場各具特色的戰(zhàn)“貧”硬仗匯聚成史無前例的攻堅戰(zhàn)役,從實戰(zhàn)中積累了豐富經驗,也結出了碩果:“五級書記抓扶貧,把責任扛在肩上,用青春和熱血踐行初心使命,撲下身子、扎根基層一抓到底。從大疆南北到海島邊陲,從革命老區(qū)到秦巴腹地……一張張軍令狀直指最難啃的硬骨頭,主攻深度貧困,聚焦‘兩不愁三保障’突出短板,火力更集中,政策更精準?!币慌鲐毟刹恳活^扎進貧困村,很快盼上了“窮親戚”,深入田埂地頭,渾身沾滿泥土,成為了地地道道的“村里人”、“好把式”,村民口袋不知不覺鼓起來了,成為發(fā)展集體經濟的“大能人”,辦好群眾關心的碎碎事,成為群眾口中的“婆婆媽媽”,辦事講風格講原則,成為嚴守廉潔底線的“黑包公”, 調查研究訪貧問苦、問計于黨群,成為群眾信任的“自家人”?!皟刹怀钊U稀?、產業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、移民搬遷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等等一系列超常規(guī)舉措落地,保障真脫貧、穩(wěn)脫貧,讓脫貧成效經得起實踐和歷史檢驗。
目前,全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。受疫情影響:外出務工受阻,扶貧產品銷售和產業(yè)扶貧困難,扶貧項目停工……隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,有的地方沾沾自喜,存在小富即安、盲目樂觀的思想。有的資金投入力度不夠大,干部精力分散,岀現“按下葫蘆浮起瓢”的現象。形式主義、官僚主義陰魂不散,數字脫貧、虛假脫貧遭人唾棄等問題時有發(fā)生,少數貧困群眾發(fā)展的內生動力不足。有的地方已經脫貧了,但其產業(yè)基礎還比較薄弱,存在產業(yè)項目同質化嚴重。在已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險,邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險但缺少產業(yè)的支撐。
以問題為導向滿足新需求新意愿。實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求,是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握社會新意愿新需求,著力解決與人民群眾利益攸關的教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、環(huán)境等問題,人民群眾的生活不斷邁上新臺階,有了更多的獲得感。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅堅持以問題為導向,既抓住貧困的本質又著眼脫貧的關鍵,既有明確的路線圖和時間表,又有精準的實施路徑和扎實的工作機制保證,為如期高質量完成脫貧攻堅戰(zhàn)擘畫出決戰(zhàn)決勝的攻堅藍圖。
要不打折扣落實《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》工作部署,落實分區(qū)分級精準防控策略,將疫情的影響降到最低。在思想上要把握好標準,要把牢質量。要以高質量脫貧作為我們整個脫貧攻堅收官之年的一個工作主題,那就是補齊短板,形成可持續(xù)的脫貧機制,防止返貧,不降低也不拔高標準,靠質量說話。要重點攻克發(fā)展進程中的那些堅中之堅、困中之困、難上加難,特別是連片的、重點的、邊緣的、偏遠的一些貧困的革命老區(qū)、少數民族地區(qū)及鄉(xiāng)村地帶,要重點關注,幫助他們找到發(fā)展出路。務必將“兩不愁三保障”排查好、弄清底數,落實到位。要讓貧困地區(qū)、貧困鄉(xiāng)村基層治理、基層黨建、人居環(huán)境改善等等各方面做得更好。
要多措并舉鞏固脫貧成果。加大產業(yè)扶貧力度,產業(yè)扶貧項目要做到“長、中、短”結合,科學立項,避免出現“一窩蜂”的上項目,為完成任務而完成任務,發(fā)生“應景式”產業(yè)現象。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,從群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、涉農資金保障等等系列舉措落實落細著手,確保搬得出、住的穩(wěn),以群眾滿意為最高標準。要確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,并鞏固“兩不愁三保障”成果,防止反彈,對沒有勞動能力的剩余貧困戶、邊緣戶實施好社會保障兜底政策,實現應保盡保。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要扶上馬送一程,在過渡期內堅持“四不摘”政策。嚴格考核開展普查,嚴把退出關,要真脫貧、脫真貧,要使脫貧沒有水分,防止數字脫貧、虛假脫貧等。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制,激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農村低收入人口發(fā)展的內生動力,實施精準幫扶,逐步實現共同富裕。
一代人有一代人的際遇和機緣、使命和挑戰(zhàn)。作為新時代追夢人,能趕上決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅這項千秋偉業(yè)和攻堅戰(zhàn)“貧”硬仗,既是千載難逢的歷史機遇,也是對各級黨員干部的嚴峻考驗,千萬不能有歇歇腳、喘口氣,放松懈怠的思想。要始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記關于扶貧工作重要論述,作為筑牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體體現,作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動指南和根本遵循。要擔當起歷史的責任,拿出銳意進取的精神和敢為人先的膽識,不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,咬定目標、勇往直前,以青山處處埋忠骨,何須馬革裹尸還的英雄氣概,一鼓作氣拔掉“窮根”、炸掉“碉堡”,奪取脫貧攻堅決勝之年的全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。(作者為陜西省渭南市大荔縣柳池村第一書記)