2014年,寧??h在全國首創(chuàng)了《村級權(quán)力清單36條》。過去,在基層采訪時,筆者發(fā)現(xiàn)一些地方很早也出臺了其中的一些規(guī)定,但很多都散落于文件里,要么不成體系,要么不接地氣。為什么寧海縣小小的一本“36條”清單,能夠解決鄉(xiāng)村治理大問題呢?我認(rèn)為答案是三個字:泥土味。
“36條”怎么來的?據(jù)介紹,在寧??h委的統(tǒng)一部署下,由縣紀(jì)委聯(lián)合20多個相關(guān)部門,對群眾進(jìn)行上千次訪談和上百次座談收集意見,匯總了村級組織和村干部權(quán)力事項(xiàng)60多項(xiàng),經(jīng)過充分討論,才得以形成。
其次,怎么樣讓“36條”更好落地執(zhí)行,寧??h同樣采用“接地氣”的方法。圍繞“36條”要點(diǎn)設(shè)置,逐條具體繪制權(quán)利行使流程圖,村民辦理事項(xiàng)一目了然。在宣傳上,寧??h更是下足功夫,編印口袋讀本、漫畫讀本、故事讀本等,村干部、村民人手一套,把村級所有權(quán)力及運(yùn)行機(jī)制向群眾公開。
更值得稱贊的是“36條”摘得諸多榮譽(yù)后,并沒有停止腳步,而是在智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化上繼續(xù)耕耘。相信從“泥土中”生長出的“36條”,會不斷匯聚鄉(xiāng)村振興的蓬勃合力,為廣大農(nóng)村注入更強(qiáng)勁的發(fā)展活力。