“實(shí)施等級序列改革以后,村干部待遇不僅有保障,還有提升,有效解決了我們的后顧之憂,現(xiàn)在大家干工作的積極性都很強(qiáng)?!闭勂瓞F(xiàn)行的村干部報(bào)酬制度,貴州省仁懷市鹽津街道河?xùn)|村黨支部書記羅汝周很滿意,他每月合計(jì)能拿4760元,每年還能根據(jù)年度考核等次拿到4500-5500元不等的績效獎金。
為了解決村干部報(bào)酬增長幅度小、晉升渠道窄、離職率高等問題,2021年開始,仁懷市針對在任村干部報(bào)酬制度進(jìn)行改革,打破原有僅分正職、副職的崗位及報(bào)酬固定模式,實(shí)施崗位“等級序列”管理,將村干部崗位劃分為村正職、副職、工作人員3種類型,等級由低至高設(shè)18級至1級,并采取“基本報(bào)酬+晉級補(bǔ)貼+工齡補(bǔ)貼”的收入構(gòu)成模式。改革后村干部最低報(bào)酬為3000元/月、最高達(dá)到5400元/月,平均報(bào)酬水平整體提高30%,為村干部安心在村工作提供了經(jīng)濟(jì)保障。
按照“等級能上能下、報(bào)酬能升能降”的要求,仁懷市劃定晉升標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立6項(xiàng)晉升基本條件,明確5種不予晉升情形,將村干部年度考核優(yōu)秀、學(xué)歷提升、獲得表彰等7個(gè)方面作為“加分項(xiàng)”,每項(xiàng)分別對應(yīng)縮短晉升時(shí)限、破格晉級、高定等級等激勵(lì)項(xiàng)目,為能者提供機(jī)會平臺。聚焦受到黨紀(jì)和政務(wù)處分、違反相關(guān)法律法規(guī)、考核等次不合格等情形,確定5大類10余條“負(fù)面清單”,針對情況嚴(yán)重的實(shí)行工作年限清零、辭退等處理,讓庸者無處遁形。截至目前,25名村干部因表現(xiàn)較差被“降級降薪”,29名村干部因表現(xiàn)優(yōu)秀得到“晉級晉薪”。
仁懷市實(shí)施“等級序列”改革后,能升能降的工作機(jī)制使村干部自我提升更加自覺、宗旨意識更加牢固、干事創(chuàng)業(yè)更加主動、崗位吸引力更加強(qiáng)烈,村干部隊(duì)伍功能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,146名在職村干部通過在職教育提升學(xué)歷,全日制大專以上學(xué)歷的村干部人數(shù)由220人增加到306人,全日制碩士研究生學(xué)歷人數(shù)實(shí)現(xiàn)“零突破”,村干部后備力量從560名增加到642名,村級集體經(jīng)濟(jì)總量突破1.95億元。