福建平潭:黨建引領(lǐng)跨村聯(lián)建
2022-11-10 11:39:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:平潭組工  
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  2019年9月,隨著福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新一輪機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并整合,實(shí)行“片區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村居”三級(jí)管理模式。為適應(yīng)新形勢下黨的建設(shè)工作需要,2020年初君山片區(qū)管理局根據(jù)各村居特點(diǎn)和發(fā)展定位,按照“地域相近、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”和“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村”原則,探索設(shè)立4個(gè)不同類型的村級(jí)聯(lián)合黨委(旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型的君山灣聯(lián)合黨委、村居治理聯(lián)合型的金水灣聯(lián)合黨委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促型的站前廣場聯(lián)合黨委、黨建示范帶動(dòng)型的大坪聯(lián)合黨委)。通過實(shí)施“六共”工作模式,即“黨建融合共建、鄉(xiāng)村振興共促、大事要事共商、發(fā)展難題共議、社會(huì)治理共管、生態(tài)文明共治”,推動(dòng)4個(gè)聯(lián)合黨委發(fā)揮作用,推動(dòng)聯(lián)建村居基層黨建、鄉(xiāng)村振興再上新臺(tái)階。

  黨建引領(lǐng)由“蜻蜓點(diǎn)水”向“繡花功夫”轉(zhuǎn)變

  1996年至2000年,大坪村是時(shí)任省委副書記習(xí)近平同志掛鉤幫扶的小康建設(shè)村,并留下了“三進(jìn)大坪、心懷群眾”的佳話。大坪聯(lián)合黨委依托轄區(qū)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)區(qū)主題黨日館、革命老區(qū)村等紅色資源,大力宣傳習(xí)近平總書記的掛鉤幫扶事跡給大坪村帶來的巨大變化。通過深入開展先進(jìn)事跡宣傳和黨性教育,給予黨員干部鼓舞和鞭策,一個(gè)善作善成、善打硬仗的戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步筑牢。打造“青述大坪”特色黨建品牌,已舉辦的8期系列活共吸引全區(qū)黨員干部、群眾共計(jì)3000余人次參加,干事創(chuàng)業(yè)熱情和精氣神進(jìn)一步得到提升。2021年6月大坪村榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào),讓“黨旗紅”成為大坪聯(lián)合黨委的“最亮底色”。同時(shí),大坪聯(lián)合黨委謹(jǐn)記習(xí)近平總書記在給大坪村民的一封回信中的囑托:“要立足本地實(shí)際,大力發(fā)展生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平”,依托大坪、昆湖、南樓村優(yōu)質(zhì)的生態(tài)田園資源,將零散的農(nóng)戶組織起來,通過加入經(jīng)濟(jì)合作社或非公企業(yè),匯聚農(nóng)業(yè)發(fā)展合力,大力生產(chǎn)大坪紅薯、昆湖蘿卜、南樓西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品,打響“大坪紅”特色農(nóng)業(yè)品牌,并帶動(dòng)大坪及周邊的昆湖、南樓村村民脫貧致富和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,目前大坪聯(lián)合黨委轄區(qū)內(nèi)共種植農(nóng)作物近3000畝,年增收達(dá)1600萬元,真正實(shí)現(xiàn)以黨建凝聚人心、筑壘鑄魂、振興發(fā)展。

  鄉(xiāng)村旅游由“一枝獨(dú)秀”向“遍地開花”轉(zhuǎn)變

  君山鎮(zhèn)北港村黨支部緊抓“最美環(huán)島路”通車的契機(jī),在全區(qū)率先嘗試鄉(xiāng)村旅游文創(chuàng)村的建設(shè),聚焦起較高的聲譽(yù)和人氣,獲評(píng)“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”、“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”、“福建省首批金牌旅游村”,2021年北港村集體經(jīng)濟(jì)突破100萬元,實(shí)現(xiàn)落后小漁村華麗蝶變。為了推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游“串珠成線、聯(lián)片開發(fā)”,形成規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),打造“最美環(huán)島路”上的鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū),君山片區(qū)管理局黨委將北港村黨支部與毗鄰的漁嶼、君山、磹水村黨(總)支部組建成君山灣聯(lián)合黨委,推動(dòng)聯(lián)建各村黨組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、同步發(fā)展。漁嶼、君山、磹水各村主動(dòng)考察學(xué)習(xí),總結(jié)北港經(jīng)驗(yàn),盤活現(xiàn)有資源,發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)。如今漁嶼村炒起了海島菜,君山村種起了水仙花,磹水村辦起了民宿群,君山灣的發(fā)展走上多元化道路。目前君山灣聯(lián)合黨委引領(lǐng)建設(shè)民宿共145家,餐飲、租賃等其他商店100余家,每年吸引游客72萬人次,帶來旅游收入5200余萬元,村集體經(jīng)濟(jì)由“少”向“多”轉(zhuǎn)變,村民生活從“窮”向“富”邁進(jìn)。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“零星分散”向“同頻共振”轉(zhuǎn)變

  君山片區(qū)各村多以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目培育等方面相對(duì)薄弱。聯(lián)合黨委的組建改變以往聯(lián)建各村“自彈自唱、各自為營”的“小而散”經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面,充分將聯(lián)建各村的人力、物力、資源集中整合。君山片區(qū)管理局黨委緊緊抓住平潭高鐵通車的契機(jī),將高鐵中心站附近村居組建成立站前廣場聯(lián)合黨委,利用區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃招商引資、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)培育等工作,推動(dòng)高鐵時(shí)代“站前經(jīng)濟(jì)”商貿(mào)物流、文化教育、總部經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、酒店服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,致力于打造以高鐵中心站及站前廣場為核心的“高鐵經(jīng)濟(jì)圈”。目前已落地建成了高鐵站前廣場、海洋國際會(huì)展中心、溫德姆酒店等商業(yè)綜合體,并儲(chǔ)備用地3000多畝,成為君山片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主戰(zhàn)場”,為周邊地區(qū)帶來巨大的發(fā)展動(dòng)力,并帶動(dòng)村民致富就業(yè)。在節(jié)假日和疫情防控重點(diǎn)時(shí)期,聯(lián)合黨委組織黨員群眾成立“紅色志愿隊(duì)”,配合做好高鐵站體溫檢測、衛(wèi)生消毒等疫情防控措施,累計(jì)協(xié)助發(fā)送旅客20余萬人次,有力維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有序。

  社區(qū)管理由“混亂無序”向“有條不紊”轉(zhuǎn)變

  流金華府社區(qū)位于原流水鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū),商貿(mào)發(fā)達(dá),周邊行政村征遷戶居住較多,居民來源不一,構(gòu)成復(fù)雜,群眾訴求日益多元,引發(fā)社區(qū)管理難度大、黨員發(fā)揮作用不明顯、社區(qū)服務(wù)水平亟待提升等諸多難題。金水灣聯(lián)合黨委將社區(qū)、所在地行政村以及整村搬遷的行政村黨組織聯(lián)建起來,探索“聯(lián)合黨委引領(lǐng)協(xié)調(diào)、多元主體共同參與、整體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展”網(wǎng)格化管理新模式,把黨支部建立在網(wǎng)格上,著力提升社區(qū)的治理服務(wù)能力和水平,推動(dòng)各類黨組織在社區(qū)“同一屋檐下”結(jié)成“一家人”、擰成“一股繩”、同下“一盤棋”。金水灣聯(lián)合黨委成立以來,積極發(fā)揮網(wǎng)格作用,幫助居民宣傳推銷因疫情影響導(dǎo)致滯銷的農(nóng)漁產(chǎn)品7000多噸;2020年5月社區(qū)發(fā)現(xiàn)1例境外返嵐核酸檢測呈陽性的居民時(shí),聯(lián)合黨委第一時(shí)間動(dòng)員黨員干部群眾,積極配合片區(qū)開展小區(qū)住戶核酸檢測、居家隔離等疫情防控措施,僅用6個(gè)小時(shí)就完成1583人的核酸檢測,有效地保障了人民群眾生命安全。這些都是金水灣聯(lián)合黨委網(wǎng)格化管理高效有序的體現(xiàn)。

  征途漫漫,惟有奮斗。君山片區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以黨建促發(fā)展,以發(fā)展促黨建,通過村居聯(lián)合黨委“六共”黨建工作模式,不斷探索創(chuàng)新,推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),奮力譜寫“宜居宜業(yè)宜游”君山新篇章。

責(zé)編:尹丹丹
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